蒋光贵
(中共云南省委党校、云南行政学院党史教研部)
习近平谈到好干部的标准时指出:“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”为此,他要求党员干部 “严以修身、严以用权、严以律己”及 “谋事要实、创业要实、做人要实”。研究杨善洲精神,在今天就特别具有重要意义。
一、杨善洲以实际行动诠释了为民务实清廉的真谛
杨善洲精神充分彰显了共产党人为民务实清廉的价值追求,对开展好教育实践活动具有重要现实意义。杨善洲同志60年坚守共产党人的精神家园不动摇,60年忠诚于党和人民的事业不懈怠,60年践行党的宗旨不褪色。他的身上,充分彰显了共产党人为民务实清廉的价值追求和优良品格,生动侄释了高原情怀和大山品质的 “云南精神”,是广大党员干部践行马克思主义群众观点和党的群众路线的榜样,是开展教育实践活动的生动教材。(一)杨善洲同志是执政为民的典范
其一,把群众的利益摆在第一位。杨善洲始终把群众的利益摆在第一位。他自己住油毛毡房,把砖瓦房让给新来的技术人员;他把工资偷偷拿来安排炊事员为大家改善伙食,自己却吃粗茶淡饭;他常常拿出自己的工资为困难群众买粮、购种子、添置衣服被褥;发生水灾时,他停建保山地委办公楼,将建楼的钱用来救济群众;他不肯为自己的家人农转非,却主动为家在农村的科技干部家属转了城镇户口……这种毫不利己、专门利人的精神,就是全心全意为人民服务的精神,就是共产主义精神。
其二,直接工作在群众中。
杨善洲的办公室里,有200多本基层调研笔记。他担任地、县领导30多年,大部分时间都在乡下跑,顶个草帽,穿双草鞋,碰到插秧就插秧,碰到收稻就收稻,帮路过的人钉过马掌,教工地上的年轻人打过石头。中央领导和省委领导去视察,他正在田里和农民一起劳动,浑身沾满了泥水。他除了开会,很少待在机关,大部分时间跑乡下,跑基层。他开会大都是在田间地头开现场会。传达上级指示,他都是直接把上级的政策文件宣传到群众,解释给群众。杨善洲每次下乡,都把锄头带在身边。据给他当过11年秘书的祝正光回忆,杨善洲时常和农民群众一起下地干活,他有一半时间在基层。杨善洲还常说,与农民群众一起劳动是了解基层、了解农民疾苦很重要的方式,和农民在一起了解到的情况最真实。1965年的一个早晨,一个头戴竹叶帽、脚穿草鞋的矮个子出现在施甸县某人民公社:“请问你们公社的领导在哪里?”见来人一身农民装扮,接待员答:“领导不在!”来人听了没作声,转身下了村子。后来才知道,这位农民模样的人正是县委书记杨善洲。因为一直保持着淳朴的农民本色,杨善洲被百姓亲切地唤作 “草鞋书记”。保山当时下辖5个县,每个乡、村都留下杨善洲的足迹。
其三,为群众排忧解难,舍己为人,不求丝毫报答。
群众的事无小事。60年代初期的三年困难时期,老家施甸的父老乡亲来向身为保山县委副书记的杨善洲反映困难,杨善洲立即连夜走60多公里路赶回老家,将家里本来也同样困难、已所剩无几的百多斤包谷全部拿给了村里吃粮特别困难的困难户。一位老农流着泪说:“善洲啊,你把包谷都给了我们,家里老老小小一大堆,他们怎么过啊?”杨善洲说:家里不够吃,我去借!朱家兴,曾是大亮山林场的职工。1997年7月,他突然昏迷不醒,经检查患肝硬化。医院发了病危通知书,家人负担不起昂贵的医药费,六神无主地痛哭着,开始准备后事。杨善洲闻讯找到主治医生说:“只要对病人有用,要什么药尽快去调,医药费我负责!”两个月后,朱家兴的病好转了。2.6万余元的医疗费,全部是杨善洲一人掏的腰包。
其四,为群众谋利益,言行一致,表里如一。
退休后上大亮山种树,也一样是为了履行诺言。杨善洲曾这么解释自己种树的原因:“在党政机关工作多年,因工作关系没有时间去照顾家乡父老,他们找过多次,我也没给他们办一件事。但我答应退休后帮乡亲们办一两件有益的事,许下的承诺就要兑现。至于具体做什么,考察来考察去还是为后代人造林绿化荒山比较现实。”
杨善洲坚持人民至上,爱民至深、为民至诚,始终把自己的根牢牢扎在群众之中,始终把心贴在群众的脉搏上,始终把老百姓的事看成头等大事,始终把群众的冷暖疾苦挂在心上,努力为群众办实事、解难事、做好事,坚持和群众吃在一起、住在一起、干在一起,用实际行动贯彻和体现我们党一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,用实际行动践行了 “只要生命不结束,为人民服务就不停止”的诺言。
(二)杨善洲同志是求真务实的典范
其一,不怕困难,艰苦创业。他任施甸县委书记的时候,施甸条件非常差,县委办公的地址就在一个废弃的寺庙内,有5间简陋的空房子。直到1963年3月,在寺庙的大殿召开县委扩大会议,大会主席台只有一张老式的办公桌和一把三档椅。他带领当地人民,经过几年的奋斗,使施甸由一个一穷二白的县,有了起色,逐步走上了正轨。当时,施甸坝区一直栽种 “二旱谷、白紫杆”,山区种植 “沙阳谷、矮中青”等稻谷品种,亩产只有300到400公斤。经过杨善洲的努力,引进 “台北8号”,亩产达900公斤。1966年,全县种植 “台北8号”2万亩,粮食获得好收成,有力缓解了粮食紧张的问题。在全县推广坡改梯基本农田建设中,杨善洲总结经验,艰苦创业,1965年,全县的基本农田达到了29.23万亩。在杨善洲的领导下,施甸的茶叶、蔗糖业、畜牧业、棉花种植业也得到了较大发展。从1963年到1965年,施甸的小学由191所增至1132所,1965年,杨善洲创造性地提出创办半工半读的简易小学,全县共创办简易小学505所,就读学生15020人。在施甸奋斗的日子里,杨善洲领导全县植树造林,到1967年止,累计营造华山松6100亩,云南松、核桃、黄柏、桉树等1200苗,建苹果园1个。由此,他产生了植树造林、善待自然的意识。今日的大亮山林场,当初什么也没有。创业之初,没有办公设施,他带领职工用油毛毡、树枝、草料搭建房屋;没有生产资料,他到街上捡拾果核育苗,他捡拾畜粪作肥料;没有基础设施,自己动手制作。身为地委副书记和 “四清”工作总团副团长,不论下乡到哪里,他都坚持与群众同吃、同住、同劳动。在任地委书记期间,“善洲办公室除了办公桌椅、文件橱和两只沙发之外,壁上挂着蓑衣、雨帽、行军水壶,采集的麦穗、包谷,地板上放着板锄、条锄、镰刀、斧头、铲子、砍刀、嫁接刀等农具。”
其二,从实际出发,开拓创新。
杨善洲认真贯彻抓好经济建设这项党的中心工作。他时刻牢记党关于到本世纪末实现工农业年总产值要翻两番的奋斗目标。他说:保山地区要完成这一任务,需要花很大的力气,要开动脑筋,做艰苦的工作。现在我们地区经济建设发展的速度落后于附近地州,要迎头赶上,加快发展速度。保山地区有90%以上都属山区,为使山区农业生产尽快发展起来,他在实践中创造了 “三尺两面沟,两季大丰收”的耕作方法;坝区推广了大春和小春拉线条播的种植方法,促进了山区和坝区农业的同步发展。从60年代初他任县委书记开始,直到80年代末期,保山地区一直被省上列为农业生产主产基地。原中共中央总书记胡耀邦曾于1980年和1986年先后两次视察保山,当得知保山的板桥公社的水稻亩产最高到了850公斤,个别田块甚至到了900公斤时,胡耀邦高兴地说:“这产量很不错,在全国已领先了。”1978年 “京国92”杂交水稻在板桥试种成功,他马上组织全区五县的领导和群众到板桥参观学习,迅速将这一品种向全区推广。1978年至1981年,保山地区的水稻单产在全省一直排在第一,1980年,国家农业部专门在保山组织了农业生产的示范现场会。从此,保山获得了 “滇西粮仓”的美誉。
杨善洲认为,山区在抓好粮食生产的同时,应充分发挥山区优势,开展好茶、林、畜为主的多种经营。80年代初期,为解决全区农民的脱贫致富问题,杨善洲非常重视产业结构的调整,他根据保山的实际现状总结并归纳了使农民尽快富裕起来的三条经验:即,一是多种茶,二是多植树,三是多养畜。从1981年至1987年,全区共发展茶叶50多万亩,涌现出了大量的种茶典型和 “万亩茶园”,当时,全区仅茶叶一项每人收入在100元以上的生产队有2593个,占了25%。为促进养殖业的发展,他倾尽全力积极组织有关部门大量引进外地优良牲畜品种,并制定扶持政策鼓励农户增加养殖数量,使全区农村养殖行业直到现在还是当地农民家庭经济收入的重要来源之一。植树造林对农业生产发展的重要意义,老书记有着较为宝贵的经验归纳,他说过:“山上多种树,等于修水库,雨多它能吞,雨少它能吐”;“山上没有树,水土保不住”;“山上毁林开荒,山下一定遭殃”。因此,他对植树造林和对林业的管理十分重视,几乎每一次下乡都要到林区去检查,并制定了严格的管理措施,同时还要求把林场和养殖业以及林粮间作、发展果园结合起来,以期走出一条 “长期、稳定、持久、发展”的路子。
其三,为群众做好事办实事,奋斗不止。
虽然,在他任职期间,保山的林业发展在全省已属领先的地区之一,但他仍然感觉到自己的工作没做到位,因此,决定要在有生之年,由自己亲自参与,做出一块林业发展的样板来,将全区的林业迅速发展上去。于是,1988年退休后,他主动放弃城市优越的生活条件,带领家人和群众扎根大亮山义务植树造林。杨善洲在大亮山义务植树造林20多年,逐步建成了占地面积5.6万亩的林场,他带领林场职工修建了26公里的林区公路,架设高压线路15公里,逐步改善了林场的生产生活条件。他把建林场与造福群众结合起来,每年无偿给每户村民提供林柴,为6个自然村修通了公路,为8个自然村架通了生产生活用电,促进了当地群众脱贫致富。他常常替困难群众买粮食、种子、衣被,先后向省外灾区和为地方经济社会发展捐款20多万元。2009年4月,他将活立木蓄积量价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿移交给国家。
杨善洲坚持真抓实干,把求真务实的政治品格在实践中身体力行,一生之中把全部心思和精力用在干事创业上,对定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施,对部署了的工作就狠抓落实、一抓到底,在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任,把贫穷落后的保山地区建成全国闻名的 “滇西粮仓”,退休后的20多年造就了大亮山的莽莽林海,做到了 “干革命就要干到脚直眼闭”。
(三)杨善洲同志是廉洁奉公的典范
其一,秉公用权。认识杨善洲的人都知道,他从来不开 “后门”。1981年的一天,一位转业干部找到杨善洲,想借着两人是老相识的情分,请他帮忙分配到城里工作。杨善洲当场就毫不留情地回绝了:“你怎么首先想到的不是工作,而是你个人的私利!”1988年,刚上大亮山时,杨善洲17岁的二孙子与他一起上山种树,并与林场签订了五年的合同。工作满三年,孙子觉得太苦,离开了林场。杨善洲严格按合同执行,自掏300元替孙子交了违约金。他说:“身为领导干部,我应该带个好头。我相信我们的农村能建设好,我们全家都乐意和8亿农民同甘共苦建设家乡。”不管是同事、同乡、家人还是朋友,杨善洲都坚持秉公用权。
其二,慎重用权。
从保山到杨善洲的老家施甸县姚关镇大柳水村有100多公里的路程。在任期间探亲,杨善洲一直坚持自己买公共汽车票坐车到施甸县城,然后再徒步回家,从来没用过一次公车。1964年杨善洲任施甸县委书记,组织上提出把他爱人转为城镇户口,他谢绝了。1978年,上级组织部门有通知,地、师级干部,家在农村的妻子、母亲、不满16岁的子女可以转为城市户口。当时已是地委领导的杨善洲家除大女儿外,都符合进城条件。当组织部门将他家 “农转非农业人口”的报告打上去时,他却坚决要求撤销报告。他说:“很多领导干部的家人都是农村户口,这个特殊还是别搞,再说,我相信我们的农村能建设好。”后来,他二女儿通过个人努力考上了公办教师,施甸县里特意叮嘱杨善洲的秘书说:“请你一定要告诉杨书记,他家老二是自己考上的,和我们没有关系!”1982年,保山地区中专招考,杨善洲的三女儿落榜了,她恳求父亲:“爸爸,要是明年还考不上,你能给我安排个工作吗?”杨善洲严肃地对女儿说: “不行!我没有这个权力。”
其三,廉洁用权。
杨善洲廉洁用权,表现在:一是严于律己。他本人除了为群众办事外,更是淡泊名利、两袖清风。他说:“造林是义务,分文不取。我既不是林场场长,也不是支书,就是一个义务植树人。”杨善洲一辈子保持艰苦朴素和艰苦奋斗的革命本色,一辈子吃苦在前,一点不享受,将艰苦朴素和艰苦奋斗的革命精神发扬到了极致。他担任县委领导时,常年住在十多平方米的小屋里,一张木桌,一张板床,一副草席;穿的总是一身发了白的灰色中山装,夏天草鞋,冬天胶鞋,被称为 “草帽书记”“泥腿书记”。他上大亮山创办林场,没地方住,就带领大家用树枝、草料搭窝棚。他在窝棚里一住就是9年。他说:“共产党人就是自找苦吃,这是共产党人的职业病。”二是对党员干部的廉洁用权严格要求。杨善洲提出:“地委是党的机关,要告诉机关所有干部,不能为那些只图个人利益的人,开方便之门。”有一次在龙陵县调研,在县委食堂吃饭一共花了6.5元,他立即命令秘书回去结账。杨善洲认为,“不能占基层的便宜”。三是严格要求家属子女。大亮山林场周波说,2002年,杨善洲妻女有急事,用了林场的两次车,杨善洲都坚持交了汽油费,一次370元,一次800元。他说:“我的家属子女坐林场配给我的车要开车费,为什么呢?购买车子是办公用的,不是接送家属子女的,虽不在领导岗位了,但原则仍要坚持。你当领导有小车用,那些买不起车、买不起摩托车的人只得走路,所以权也不能乱用。”
其四,勤俭节约,率先垂范。
杨善洲提倡革命传统,他说:“有必要开展增产节约、增收节支的教育,还是要讲艰苦奋斗,要讲勤俭办一切事情;要讲对社会主义事业的奉献,不能只讲加工资,讲老有所养、不老也养。现在有的地方浪费现象很严重,几百元吃一桌,吃了一半就倒了。讲派头也是一种浪费。我认为坐什么车都可以,领导不要怕丢面子。”他在七十多岁时,自己去昆明,拒绝派车,他说:“以前群众去昆明很艰苦,现在交通改善了,想再坐坐车,体验下群众去昆明的感受。”他生前口头遗嘱说: “我死后,不接礼、不待客、不浪费、不铺张,悄悄地来,悄悄地走。”
其五,两袖清风,光彩照人。
1986年,姚关乡一位副乡长在杨善洲家看到他的老伴和女儿们因粮食不够吃只好用包谷掺在饭里时,这位副乡长当即让乡民政给老书记家拉去了两袋救济粮。杨善洲知道后批评了这位干部:“好多人家连包谷饭都吃不上呢,要接济比我们更困难的家庭。”他叫家里的人将粮食退了回去。从1970年到1986年期间,杨善洲家里连续3次遭遇了水灾,房子漏雨,后檐墙被冲得东倒西歪。施甸县是贫困县。担任大亮山林场义务承包人20年,杨善洲完全是义务,不要分文报酬。林场执意发工资,他只接受每月70元的伙食补助,随着物价上涨,1996年补助提高到100元。杨善洲为办林场争取资金300万元,按当时规定引进资金可提成5%到10%,杨善洲分文没要。他说:“引进资金项目是工作范围里的事,怎能拿提成?”杨善洲把大亮山林场无偿移交给施甸县林业局,县里决定奖励杨善洲10万元,也被他回绝。2009年底,保山市为杨善洲颁发特别贡献奖20万元,杨善洲将其中10万元捐给了保山一中,6万元捐给了林场和附近的村子搞建设。
杨善洲坚持以身作则,带头约束自己的行为,一辈子淡泊名利、两袖清风,从不乱用手中权力,“公家归公家、个人归个人”,面对公与私的抉择时,不管有没有监督,他都会毫不犹豫地选择公而忘私、大公无私。他从没吃过一顿免费的饭,从没让子女搭过一次公车,从没用公权为亲属办过一件私事,从没给亲友批过一张违背原则的条子,做到了 “捧着一颗心来,不带半根草去”。
二、杨善洲为民务实清廉精神产生的原因
生活在中国社会的杨善洲,年轻时候受到过中国传统文化观念善的一面的影响。一是 “民本”“爱民”思想的影响。如 《说苑·政理》记载,“武王问于太公曰:‘治国之道若何?’太公对曰:‘治国之道,爱民而已。’”《尚书·五子之歌》提出了 “民惟邦本,本固邦宁”的名言。管仲提出过 “以人为本”“视民如天”的思想。孔子创立了儒家爱民仁政的思想体系。《论语·学而》对 “爱人”的基本要求是 “道千乘之国,敬事而信,节用而爱人,使民以时”。孟子提出“仁政”学说,认为 “民为贵,社稷次之,君为轻”,并反复阐述了 “政在得民”的思想。中国传统政治文化十分重视培养官员的社会责任感,要求官员以天下为己任,强调国家和社会高于个人,强调个人的社会责任感和义务。如范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,就是忠于国家、忠于职守、恪尽职守的典范。二是 “为政以德”思想的影响。孔子提出 “为政以德”的主张,《论语·颜渊》指出 “政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”倡导为政要公正无私、光明磊落,要为民做事。《左传》中有 “德,国家之基也”的名言。中国历代有不少有关 “官德”的道德规范。三是 “重义轻利”思想的影响。《论语·里仁》提出“君子喻于义,小人喻于利”,《论语·述而》说 “不义而富且贵,于我如浮云”。儒家对利的轻视,目的是教育人们在个人利益与国家大义产生矛盾时,应当舍生取义,成就国家利益。《墨子》对节俭有具体的行为规范。上述思想及社会风气培养了杨善洲单纯朴素的善良情感。在党的培养下,杨善洲单纯朴素的善良情感,一步步升华为坚定的共产主义信仰和爱党爱国爱人民,为这块哺育他成长的土地奉献一生的高尚情操。这是他一生为民务实清廉最深刻的原因。