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高铁调价,不止上涨那么简单

  • 作者: 新城乡
  • 来源: 归一文学
  • 发表于2023-11-09
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  • 王元元

      高铁票价调整一事终于尘埃落定。

      同济大学铁道与城市轨道研究院教授孙章在听到这一消息后,曾专门到网上看了看网友对此事的反应,“很多人都不理解,反对涨价。”

      这在孙章的意料之中。

      为什么高铁要调价?这是多数人的疑问。

      中国工程院院士王梦恕看来,此次高铁调价的最直接原因是物价上涨。

      这只是调价的一个原因,另一个原因可能是民营资本。

      中国近年来在高铁投资上已逐步放开对民营资本的限制,有关部门还发文鼓励民营资本参与高铁建设。

      “民营资本的进入肯定会对高铁的盈利提出更高的要求,而在当前高铁普遍亏损的大背景下,调价是实现盈利的最直接方式。”王梦恕说,这也有助于吸引更多的民营资本进入高铁领域。

      不过,包括王梦恕、孙章在内的业内专家普遍认为,本次调价的主因在于中国铁路总公司(以下简称铁总)本身。

      《中国铁路总公司2016年上半年审计报告》显示,截至2016年6月30日,铁总的负债已超过4.2万亿元,其中逾3.4万亿元为长期负债。

      “如此巨额的债务,每年要偿还的利息就很多,铁总的压力一直都很大,调价无疑可以帮助其缓解债务压力。”孙章说。

      具体如何调价,决定权在铁总手中。

      令很多人没想到的是,铁总最终公布的调整方案并非外界一直流传的票价只涨不降。

      “总体上是有涨有降的。”铁总相关人士表示,调价区域内不同线路乃至同一線路的不同车次,价格调整的幅度并不相同。

      且同一区间的车次中,一等座的涨幅均高于二等座涨幅。

      此次调价,一等座涨幅多在50%~60%之间,二等座涨幅多在12%~20%之间。

      王梦恕认为一等座涨价幅度有点高,“高铁可以涨价,但不能因为之前没涨过,就一次涨那么多,涨价的幅度一定要把握好,不能涨得太高、太快。”

      但在铁总看来,即便是调整后,很多高铁线路的二等座票价仍明显低于公路,如厦门北—深圳北调价后的二等座票价最高为180元,公路则为248元。

      普通民众担心的是,此次高铁调价只是一个前奏,接下来会有更多的高铁线路调价,甚至包括普通列车。

      对此,铁总相关人士称,普通列车票价,会始终严格执行政府定价政策,并且暂时也不会对其他区域的高铁列车进行调价。

      “暂时不调”怎么理解?

      孙章认为,“未来其他区域的高铁票价还会调整,只是时间早晚的问题。”

      一直研究高铁经济的中科院农村发展研究所所长魏后凯认为,未来的调价思路应更注重有涨有降,“可从地区、线路、时间这些具体的考量因素入手。”

      例如,西部地区的高铁本身就具有战略意义,民众收入水平也较低,相较东部发达地区就不适合涨价;一些客流最小的区域线路也不适合涨价。

      魏后凯接着说,高铁票应像飞机票一样,实行淡旺季的浮动,“旺季涨、淡季降,通过这种调节让更多低收入群体能够享受高铁,也提高高铁的上座率。”

      孙章强调,铁路终究是一个特殊行业,既是国民经济大动脉,又关系国计民生,有社会性,也有商业性,但其作为公共交通设施,要承担的社会效益远远大于其本身要获得的经济效益。

      “如何平衡两者是未来高铁调价时必须充分考虑的。”孙章说,“一定要在两者兼顾的基础上,循序渐进地推进,还要让老百姓明白为什么要调价。”

      本文标题:高铁调价,不止上涨那么简单

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