?冯晓飞
抚养权和监护权有什么区别？
?冯晓飞
1抚养权和监护权有什么区别？
江苏泰州一读者来信咨询：我打算离婚，自己带着小孩过，请问抚养权和监护权有什么区别？我可以请我的父母代为抚养吗？答：孩子抚养权是指父母对其子女的一项人身权利，也是一种义务。我国《婚姻法》规定，父母对子女有抚养教育的义务；父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。
《民法通则》规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。”这就是说，对于未成年的孩子，父母是他们的法定监护人。父母对未成年孩子的监护是基于父母子女关系而产生的，除因死亡、或父母子女关系的依法终止、或监护权被依法剥夺外，任何人不得加以剥夺和限制。夫妻离异之后，父母对子女的监护权不受影响。
因此，父母离异之后争夺的是子女的抚养权而不是监护权。实际抚养子女的一方委托自己的父母对子女进行抚养和代行监护，如果有利于子女的教育和发展是合法的，但是，在抚养子女过程中，没有抚养权的一方发现抚养条件发生了不利于子女的教育和个性发展的因素，这时就可以向法院提出变更抚养权的诉讼。同时，抚养权纠纷不影响父母监护权和探视权等的存在和实施。
需要注意的是，孩子监护权不仅亲生父母亲可以有，孩子祖父母或外祖父、民政部门、基层组织等都有可能由法院指定而获得；孩子抚养权除了可以由孩子祖父母或外祖父母等直系亲属代行外，只专属孩子的亲生父母亲。
2签完离婚协议却没办离婚登记算离婚吗？
江苏徐州一读者来信咨询：两年前因为家庭矛盾我与陈某达成离婚协议，双方约定同意解除婚姻，并将子女抚养、财产分割事宜写入离婚协议中。签完协议后，我们就分开了。现在我去法院起诉离婚，他不同意离婚，也不同意当初的协议。我该怎么办呢？答：离婚协议书未生效，不具有法律约束力，因为离婚协议是在双方办理了离婚登记手续之后才生效。不管是通过民政部门离婚还是通过法院离婚，如果是已经签订好的离婚协议，在没有办理离婚手续之前，一方反悔的，就不发生效力，任何一方都有权利对于财产分割、子女抚养进行反悔。
我国《婚姻法》第三十一条规定：“男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产已有适当处理时，发给离婚证。”所以，解除婚姻关系除了需要双方当事人的真实意思表示一致外，还需要通过婚姻登记机关的登记及发放相关证件。离婚协议并不是普通的合同关系，是涉及人身关系的特殊协议，所以离婚协议的效力，不但要有一般协议的有效要件，还需要具备法定登记机关的相关手续这一特定形式要件，才能产生法律效力。
你们双方签订离婚协议时是双方的真实意思表示，但双方未持此协议书到婚姻登记机关申请离婚登记，因此，该协议书不具备登记这一特定的形式要件，不符合民事法律行为的构成要素，不具有法律效力。法院一般也不会依据离婚协议的内容来判决双方离婚，但可以依据该份协议结合其它证据来证明夫妻双方的感情问题及家庭财产情况。
（作者系江苏沁心律师事务所律师）编辑刘建淑 314606305@qq.com
莫愁 2016年36期
