司 杨
集群化管理视角下的公共图书馆管理
司 杨
随着科学技术的进步，物质生活水平的提高，人们对文化生活表现出越来越高的要求，公共图书馆管理面临着重大挑战。集群化管理的实施是我国公共图书馆发展的必然，想要在最短的时间内实施有效的集群化管理，除了需要政府的支持，还需要各领域优秀人才的支持，进而才能推动我国公共图书馆事业的健康发展。集群化既是公共图书馆总分馆制的管理方式与组织基础，又是实施总分馆制的关键步骤，在现行体制下，实施公共图书馆集群化管理，有利于促进公共图书馆服务体系的完善，服务能力的提高。在我国，实施集群化管理是公共图书馆发展的必然，不仅与我国国情、公共图书馆现实相符合，而且带来了管理的进步。因此，本文主要就集群化管理视角下的公共图书馆管理进行了分析与探讨，并提出了相应的实施对策。
集群化管理 公共图书馆
一、集群化管理理论的相关概念
所谓集群化管理，是指将管理对象组建为集群，并利用集群体系提供资源，实行管理的方式。公共图书馆集群化管理，是指在网络环境下，选择一个中心馆及众多成员馆在相同区域内构建一个图书馆集群网络，通过对所有成员馆实行统一管理，促进集群内内容资源的有效整合，真正达成集群管理的主动化与网络化，并利用统一的管理平台与服务规则实现专业化管理。公共图书馆集群化管理涉及内容广泛，除了涉及物理上的连接、沟通与资源共享，还涉及各个成员馆间的互帮互助、互利互惠，促进公共图书馆服务水平、创新功能的提高，同时，除技术集群之外，还涉及其他方面的有效转化，如人员与服务等方面。集群化管理作为一种新颖的管理模式，其是将总分馆模式视作基础创建一个共享资源、取长补短、互利双赢，且具有共同进步特征的服务体系，不断提高我国公共图书馆的管理水平。公共图书馆实施集群化管理，其实就是在相应区域内选择综合实力较强的图书馆，将其作为中心，以总分馆制的管理模式，对区域内的中心图书馆进行有效整合，构建完备科学的布局，加强各方面的联系，从而促进区域公共服务体系的构建。在具体的执行过程中，需要从多个方面考虑图书馆存在的问题，总结区域内图书馆存在的共性问题，并将这些共性问题的解决视作基础，其涉及馆内资源不足、人才欠缺等传统问题。除了要对管理、技术进行集群化，还要对人才、服务进行集群化，这样才能使公共图书馆集群化管理体系更好地满足所有成员馆正常发展的实际需求。就现实情况而言，我国公共图书馆集群化管理不少是将单个图书馆视作管理对象，对各图书馆行政隶属关系不同而引发的文献等并不能实施有效管理。
二、公共图书馆实施集群化管理的可行性
在我国，实施集群化管理是公共图书发展的正确方向，它带来的是服务、管理的进步，且与我国国情及公共图书馆现实相符合。（一）技术成熟
集群化管理体系涉及较多技术，如网络技术与信息技术等，它们不仅十分成熟，而且已经广泛应用于图书馆界，所以没有技术障碍，随着集群化管理体系产品的快速开发，我们的选择空间日益扩大。
（二）资金利用率高
区域内集群中心图书馆负担着众多任务，如网络管理与技术保障等，为此大批设备与资金也集中于此，而区域内的其他成员馆将演变成此集群的远程工作前端，仅需配之终端设备通过ADSL宽带连接互联网即可，所以，其他成员馆无需大量的资金投入。
（三）基层图书馆馆发展需求
当前，部分基层公共图书馆仍然存在资金不足、技术落后、人才欠缺与管理落后的现象，即便如此，他们还坚守自己的岗位，渴望借助现代技术转变自身落后状况，增强自身社会形象，提高自身服务水平，这也是公共图书馆实施集群化管理的现实需求。
三、公共图书馆实施集群化管理的优势
公共图书馆实施集群化管理的优势主要集中在两个方面，即硬件资源与软件资源。就硬件资源来说，相比于之前，我国省市级的硬件资源发生了巨大变化，公共图书馆馆舍与馆内基本设施的效应基本可以满足人们多样化的需求，且随着网络技术的不断发展，图书馆内部的网络日益强大，馆藏日益丰富，为图书馆实施集群化管理铺垫了基础，已经可以适应集群化发展的实际需求。公共图书馆实施集群化管理之后，所有成员馆可以依据自身实际情况统一规划、有效配置资源建设，避免发生资源浪费的现象，在提升资源开发质量的同时适应了资源建设的目的性及合理性需求，对公共图书馆信息资源优势的发挥有着积极促进作用。就软件资源来说，其主要涉及政策、资金、人力三方面。首先政策，国家对集群化管理实施给予了政策支持，即依据文化建设实际情况颁布了相关优惠政策，为公共图书馆集群化管理的顺利实施提供了保障，比如《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》就明确指出：“主动开展文化事业产业，强化政府投资，逐渐形成全方位的公关文化服务体系。”国家政策的大力支持为公共图书馆实施集群化管理提供了便利，且随着社会的进步，省、市各级领导干部对公共图书馆发展更加重视，并加大了人力、物力等的投入力度，不少图书馆开始进行独立建制，为图书馆集群化管理的有效进行提供了良好条件。
其次资金，国家对集群化管理实施给予了资金支持，要想快速有效的实现图书馆集群化管理，除了需要先进的设施设备、良好的馆舍，还需要优秀的管理人员，这些都需要大量的资金，随着资金支持力度的不断加大，公共图书馆创新了网络建设，管理服务实现了网络化。国家对文化建设的高度关注与重视，使其提升了对公共图书馆建设的资金投入力度，为公共图书馆信息资源的共享、集群化管理的实施提供了更多助力。
最后人力，国家对集群化管理实施给予了人力支持，图书馆建设与管理既需要政策、资金支持，又需要人力支持，先进的设施设备、良好的馆舍、网络化管理系统都离不开专业人才支持。在我国发达地区，不少公共图书馆创建了一批高素质的专业人才，为图书馆集群化管理的实现提供了众多帮助，不仅健全了集群化管理管理体系，而且完善了服务体系，推动了图书馆健康发展，可见，人才是影响我国公共图书馆发展的重要因素，在实际发展过程中，公共图书馆应大力加强人才的培养工作。
四、公共图书馆实施集群化管理的对策
当前，我国公共图书馆体系结构松散、资源不集中、管理分而治之。在社会不断进步的今天，人们的要求越来越高，社会环境越来越复杂，此种形势下，公共图书馆发展对资源整合、网络技术运用、服务体系创新的依赖性越来越高，这已经成为我国公共图书馆事业发展的必然趋势。公共图书馆实施集群化管理，可以有效调整服务体系结构，改进服务体系，提升服务能力。（一）优化图书馆服务体系
满足广大人群多样化需求是公共图书馆的重要作用，为了促进公共图书馆集群化管理的实现，需要加强资源、管理与服务体系的有效联系，在此基础上建立协同网络，促进公共图书馆管理自主化的实现，促进公共图书馆整体服务能力、管理质量的提高。公共图书馆服务体系的优化，需要依据时代发展要求与网络技术，建立网络化服务。除此之外，还需充分发挥中心图书馆的作用，即加强与各成员管的合作交流，工人分析研究集群化服务体系，保障可以适应社会发展要求，满足广大人群需求，从而促进公共图书馆集群化管理实效的提高。
（二）创建信息资源管理平台
在信息资源网络发展环境下，所有成员馆都应创建信息资源管理平台，即在充分了解与掌握信息管理技能与互联网技术的基础上创建信息资源管理平台，通过科学技术方式实现基层公共图书馆技术转型，使基层公共图书馆的服务体系逐渐网络化与技术化，提升技术水平，吸引更多读者，进而提升经济效益。信息资源管理平台的创建，为广大读者提供了便利，他们可以自由选择，也就是说广大人群掌握着主动权，这在很大程度上为集群化管理带来了挑战，对我国公共图书馆健康发展的实现有着重要意义。
（三）加大馆内资源整合力度
馆内资源是公共图书馆健康发展的基础，在网络技术不断进步的今天，人们可以从多个途径获取自己所学的信息资料，面对此种形势，传统观念的公共图书馆要想保持自身特长，实施资源集群化管理，就需要加大馆内资源整合力度，即各成员馆应在充分了解与掌握高科技技术的基础上利用其整合、拓展、共享公共图书馆集群资源，并加大宣传力度，提升集群资源整合影响力，真正推进信息共享。此外，还需以联合目录、馆藏等方式对馆内资源进行宣布，从而提升馆内资源整合质量，真正促进信息资源共享的实现。馆内资源的有效整合，可以丰富公共图书馆的资源信息库，为广大人民群众查阅文献资料提供便利，为人民群众提供优质服务，不断影响着人民群众的生活，从而推动公共图书馆集群化管理的实现。
（四）强化专业指导及行业管理
公共图书馆要想顺利实施集群化管理，就需要创建健全的集群化管理平台，并利用该平台有效管理各成员馆，包括配置信息资源、培养优秀人才、指导专业业务等，促使各成员馆不断进步，并促进我国公共图书馆事业的健康。专业指导及行业管理的实行，需加强所有成员馆的合作交流，且所有成员馆的管理方式、管理制度应依据集群化管理进行创建，并依据当地区域实况进行制定。在各成员图书馆实施集群化管理的过程中，对其中不足之处，其他成员图书馆应提供相应的指导意见，每个成员馆都可以学习其他成员馆的优秀管理经验，促进一个有效合理、共同进步的管理模式。此外，政府也应在充分了解与掌握各区域公共图书馆实施集群化管理实况的基础上为其配备一定的指导部门，有效考核、管理整个公共图书馆集群化管理体系，以便及时指正偏差之处，保障公共图书馆朝着正确方向发展。
（五）注重专业人才培养
在我国，公共图书馆要想快速实现集群化管理，就需要培养一批高素质的优秀人才，所以，为了保障公共图书馆管理的有效进行，还需要创建健全的人才培养体系，不断为图书馆培养优秀人才，为图书馆集群化管理的顺利实施提供助力。第一，当地政府应给予高度支持，加大公共图书馆专业人才培养力度，主动学习、借鉴其他地区的优秀经验，积极改善现存人才培训机制，不断开阔人才视野，提高人才质量；第二，公共图书馆应提升培养集群化人才的意识，依据自身发展实际情况学习、吸收区域之外的图书馆培养人才的优秀案列，以业内培训与人才招纳等方式吸引更多的优秀人才进入图书馆；第三，公共图书馆应在充分了解与掌握集群化管理实际需求的基础上训练馆内人员，以培训、讲座等方式提升馆内人员的工作质量与专业水平，为公共图书馆实施集群化管理提供助力。
五、结语
总而言之，公共图书馆实行集群化管理有着极其重要的现实意义，既可以优化服务体系，整合信息资源，提高服务水平，又可以满足社会发展需求，推动图书馆健康可持续发展。但集群化管理的实施是一个循序渐渐地过程，需要在充分了解与掌握集群化管理概念的基础上依据公共图书馆发展实况制定合理科学的实施策略，充分发挥集群化管理的积极作用，为我国公共图书馆事业的健康发展铺垫基础。[1]谭舒.基层社区图书馆的总分馆制模式探析[J].图书馆学刊,2009(09).
（作者单位：郑州图书馆）
司杨（1987-），女，汉族，河南郑州人，硕士研究生，郑州图书馆，助理馆员，研究方向：图书馆管理与服务。
