邓可一
关于昌江、白沙建档立卡户的核查报告
邓可一
“十二五”之后，海南省积极响应中央号召，集中解决了诸多制约贫困地区发展突出问题，贫困落后面貌得到明显改变。作为扶贫工作的重要组成部分，教育扶贫工作已取得了重大成果，控辍保学工作进展良好，但仍有许多重要工作亟待开展，这其中就包括对本省重点贫困县昌江、白沙的1253名建档立卡的贫困学生信息进行精准核查。
贫困学生 建档立卡 扶贫 昌江 白沙
一、调研的内容
此次调研的内容为对昌江、白沙两地的建档立卡中“6-15周岁标记为不在校”的贫困学生进行按比例抽选，并对选中的学生以调查表的方式做信息的录入与核实，调查表具体如下：
表1 复核对象：6-15周岁标记为“不在校”海南省建档立卡学生信息表
建档立卡学生2016年秋季学期享受资助政策情况（核实为在校生的填写此表）
学段名称 是否住宿 享受资助政策情况 备注□ 学前教育 --- □“三类幼儿”生活费补助750元/生.年；□ 市县资助政策：其他需要说明的事项：□ 小学 □□家庭经济困难寄宿生生活费补助1000元/生.年；□教育扶贫（移民）学生补助交通费160元/生.年；□ 市县资助政策：其他需要说明的事项：□ 初中 □□家庭经济困难寄宿生生活费补助1250元/生.年；□教育扶贫（移民）学生补助交通费160元/生.年；□ 市县资助政策：其他需要说明的事项：□ 普通高中 ---□国家助学金：□1、特别困难2500元/生.年，□2、一般困难1500元/生.年；□免除学杂费；□ 市县资助政策：其他需要说明的事项：□ 中职教育 ---□国家助学金2000元/生.年；□海南户籍特困学生免住宿费600元/生.年；□ 市县资助政策：其他需要说明的事项：□ 高等教育 ---□国家助学金：□1、特殊困难3500元/生.年，□2、困难2500元/生.年；□国家励志奖学金5000元/生.年；□海南优秀贫困大学生奖学金4000元/生.年；□生源地信用助学贷款；□ 市县资助政策：其他需要说明的事项：
二、调研的数据统计
工作初期对昌江的乌烈、十月田、七叉、石碌这4乡镇的建档立卡户进行抽查，其中 3到22周岁被标记在校的学生抽查了414人，正常在校的为413人，不在校的仅为1人。昌江工作结束之后，开始对白沙的细水、牙叉、南开、元门、七坊这5个乡镇进行核查，抽查了白沙3到22周岁标记为在校的学生中的539人，结果显示有532名学生确实在校，只有7名学生是初中辍学。对抽查的1253名建档立卡学生的实际情况表明，扶贫办提供的初始数据与实际调查数据有很大的出入，建档立卡中6到15周岁被标记为不在校的300人中，实际情况只有32人为不在校，并且没有一人是因为贫困而辍学。三、对数据的分析
（1）数据体现了昌江、白沙的学生辍学状况从表格中可以看出，昌江不在校学生名单的357人中按35%比例抽取了125人，有118人为实际在校；白沙不在校学生名单的409人中按43%比例抽取了175人，有150人为实际在校。
从抽查的结果来看昌江、白沙两地的辍学率都十分低，并且在抽查到的辍学学生之中，没有一人是直接性的因贫失学，失学原因多为疾病和厌学，可以说这两地的辍学率处于较低的程度，也从侧面反映了昌江、白沙两地控辍保学工作开展良好。
（2）数据体现了昌江、白沙建档立卡的贫困学生受资助的状况
从表格中可以看出昌江的教育资助情况不容乐观，昌江实际在校的649名贫困学生受到资助的仅为211人，资助的比例仅为32%；白沙实际在校的682名贫困学生受到资助的为472人，资助的比例为69%。
昌江建档立卡的贫困学生的资助比例仅为三成，大多数的贫困学生没有受到教育资助，教育扶贫工作存在明显的不足。相较于昌江的教育资助状况来说，白沙的情况就乐观多了，接近七成的贫困学生受到了教育资助。
(作者单位：海南师范大学)
邓可一（1990-），男，汉族，四川成都人，硕士，海南师范大学，研究方向：马克思主义中国化。
