王 丽
公共图书馆公共文化服务新路径探析
王 丽
公共图书馆作为公益一类文化事业单位，是国家公共文化服务体系重要组成部分。本文明确公共文化服务体系中公共图书馆的定位及其职能探索公共图书馆提供公共文化服务的新路径。
公共图书馆 公共文化服务 新路径
西方有句谚语“衡量一座城市的发展水平，就是看她的图书馆公共文化服务效能的发挥程度”。公共图书馆信息资源品质、服务质量的好坏对公共文化服务体系的发展有着直接、深远的意义。
一、公共文化服务体系下公共图书馆定位及职能
（一）公共文化服务体系下公共图书馆的定位公共图书馆是公共文化服务体系建设的中坚力量，它的存在和发展，服务的转型和提升，能更好地促进社会发展。公共图书馆实行零门槛准入制度，使得社会各阶层，都可以在图书馆寻得一席之地，或品味翰墨书香，或参与文化交流。从这个角度看，公共图书馆确是一处难得的综合文化功能社区，是构建社会和谐的重要窗口[1]。
（二）公共图书馆公共文化服务功能
（1）社会教育职能。周德明认为，“公共图书馆是城市教室、大众书房，是学习型社会的重要支撑机构[2]。”图书馆不仅拥有丰富的文化信息资源而且具有公益性，是开展全民终身教育和建设学习型社会的理想场所。
（2）文化传承保护功能。人们可以通过图书馆贮藏的文献了解历史上的各种思想与文化，这体现了图书馆的文化遗产作用，而图书馆的文化功能更重要的体现为文化传承。
（3）信息服务功能。图书馆信息服务主要体现在信息公平与信息保障两方面。范并思教授认为，“公共图书馆的发展定位与社会的民主进程紧密相连，公共图书馆在某种意义上实现了社会的信息公平，保障了公民信息获取的权利。
（4）休闲文化娱乐功能。杭州图书馆褚树青馆长提出公共图书馆是”第三文化空间”的概念，进一步细化了概念的内涵。在公共图书馆界极力打造集休闲、文化、娱乐、教育为一体的第三文化空间已经成为一种趋势、一种时尚。
二、公共图书馆公共文化服务问题分析
（1）缺乏行之有效的政策保障。图书馆在法律法规、经费投入、职业资格准入等方面缺乏相应的政策保障。在一定程度上使公共图书馆在公共文化服务方面的总体效能降低。（2）资源共享程度较低。多数公共图书馆并没有建立行之有效有效的协同合作机制，而是各自为政。导致图书馆或资源重复建设或资源建设空白，使有限的资源无法最大限度地发挥效能，难以形成协同运作、优势互补、高效服务的图书馆体系。（3）经费不足。由于图书馆是公益一类事业单位，经费靠市财政拨款没有自营能力，经费的不足限制了馆藏资源建设与图书馆服务的开展，资源补充及服务都跟不上读者需求。（4）服务手段落后。多数图书馆还只是停留在被动的在馆内为到馆读者提供以文献借阅为主的服务，没有树立主动走出去为读者服务的意识。（5）馆员队伍老化现象严重，欠缺高素质馆员。由于基层公共图书馆的工资水平不具备吸引高层人才的竞争力，而现有的从业人员普遍整体专业素质偏低。而新旧馆员衔接出现断层，高素质人才队伍难以建设。三、公共图书馆提升公共文化服务新路径探索研究
（一）引入互联网+思维公共文化服务创新需要借助互联网手段形成基于互联网+的公共文化服务体系。苏州图书馆用互联网+物流配送的方式，把图书馆与读者的距离压缩到最短。2014年苏州图书馆推出的“网上借阅社区投递”服务，打造出基于“互联网+”思维的O2O图书馆服务，是苏州市图书馆文化惠民活动“解决最后一公里”问题的直接体现。
（二）加强文化服务品牌营销意识
公共图书馆要明确文化服务品牌营销的意义。公共图书馆要对公共文化服务对象进行精准定位，保证公共文化服务品质，同时还要学会借助各类媒体进行宣传，打造品牌化服务，转化并形成特有的文化品牌价值，实现公共图书馆的可持续发展。
（三）创新馆际合作方式
我国公共图书馆目前依然存在着数量不足、馆藏资源匮乏、专业人才短缺、地区发展不平衡等问题，制约公共图书馆在公共文化服务体系中的功能发挥。实践证明图书馆联盟或总分馆合作方式是图书馆服务走向“均等化”的途径之一，推动本区域内公共文化服务的均等化。
（四）创新服务方式
传统图书馆采购新书，从采购到最终到读者手中需要一两个月的时间。浪费了读者时间也降低了读者对图书馆的满意度和使用率。基于此很多图书馆纷纷开展“你买书我买单”读者购书活动，颠覆了传统的读者服务理念，创新图书馆公共文化服务方式。
（五）创新管理模式
转变政府职能，由传统的政府“办文化”管理模式向政府“管文化”模式转变。政府向社会购买公共阅读服务引进竞争机制，能有效提高政府公共文化服务效能。积极引导和支持社会力量参与，在竞争中不断提高自身服务效能。
四、结语
公共图书馆应充分发挥其在公共文化服务的阵地作用，延伸公共文化服务半径，提高服务水平，为构建公共文化服务体系发挥重要作用。公共图书馆要充分发挥在公共文化服务体系建设中的生力军的作用，就必须要积极拓宽思路、创新发展路径、寻求与社会力量合作。[1]徐志．移动互联网背景下公共图书馆服务转型的思考[J]．图书馆,2015(07)．
[2]周德明．公共图书馆的社会职能及在城市文化建设中的作用——兼议上海市公共图书馆系统[J]．图书馆研究与工作,2009(02)．
（作者单位：清远市图书馆）
