罗 洪
中国梦最核心的内容是国家富强、民族振兴、人民幸福。人民幸福生活的实现,必然包含了老年人的幸福生活。没有老年人晚年的安定和幸福,中国梦的实现将是一场空。自从进入21世纪以来,中国老龄化速度不断加快,由此引发社会各界对我国养老问题的关注也越来越多,因为养老问题关乎着每个人、每个家庭、也关系到国家的长治久安。
一、老龄化的现状及特点
21世纪是全球人口老龄化加速的时代,中国也不例外。根据2010全国第六次人口普查的数据显示我国总人口有13.39亿,其中60岁以上的人口为1.78亿人,占总人口的13.26%。国家统计局发布的《2013年国民经济和社会发展统计公报》显示,2013年我国老年人口达20243万人,老龄化比例为14.9%。另外根据《中国人老龄化发展趋势百年预测》,到2050年,我国老年人口的总量将超过4亿,占总人口的比重的30%,成为老龄化速度最快的国家。我国人口老龄化呈现出以下特点,这些特点构成了中国老龄化的“中国问题”:(一)人口老龄化速度加快。
联合国最新的关于中国人口预测也显示,201 1年以后的30年里,中国人口老龄化将呈现加速发展态势,60岁及以上人口占比将年均增长16.55%,到2040年,60岁及以上人口占比将达28%左右。根据《中国人口老龄化发展趋势百年预测》“到2050年,60岁及以上老人比重将超过30%。”中国只用了不到20年的时间,而发达国家通常需要几十年甚至上百年的时间,所以中国是“跑步”进入老龄化社会的,而且这种趋势将越来月凸显。预计到2020年中国将进入“快速老龄化阶段”,到2050年则将进入“加速老龄化阶段”。(二)低龄化向高龄化发展
根据全国的6次人口普查数据可以看出,65岁以上的老年人口无论是绝对数量还是比重都呈加速发展的趋势。随着经济社会的发展,人们对健康越来越重视,预计本世纪中期,80岁以上的高龄老人不少于八千万人。古代有七十古来稀之说,而如今耄耋老人随处可见。到2050年,老年人口总量将超过4亿,高龄老人规模达到9500万。高龄老人占老年人比重将从目前的1/8增长到2050年的约1/4。[1]中国人口老龄化的高龄化的趋势越来越突出。(三)未富先老及未备先老
与发达国家“先富后老”不同,我国的人口老龄化是在“未富”和“未备”的情况下就出现了。发达国家进入老龄化社会时人均国内生产总值一般都在5000—10000美元或更高水平,而中国在2000年进入老龄化社会时,人均国内生产总值才刚刚超过1000美元,2012年也才刚过6000美元,应对老龄化的经济基础还十分薄弱。[2]我国的社会保障以及医疗、养老机构等等都还没有完善,我国大部分老年人面临着“住不进”、“住不起”的尴尬境地,给我国的经济和社会发展带来了严峻挑战。有学者称之为“社会超载的老龄化”。二、现有养老方式的困境
就我国目前的主要养老方式而言,有家庭养老、社会养老(机构养老)和自我养老。通过前面对我国目前人口老龄化的现状和特点的分析,这三种主要的养老方式都存在这样那样的问题,严重制约着我国养老事业的发展。(一)家庭养老的困境
家庭养老是指以家庭为载体,以子女照料老人为依托的一种传统养老模式。中国有着几千年的悠久历史文化,自古以来家庭就充当着养老的主要承担者。但随着社会的发展和历史的变迁,社会生活节奏加快,竞争加剧,家庭养老遭遇着力不从心的困境:首先,经济压力大。目前我国的家庭结构呈现“421”的特点,也就是说一对夫妇要抚养一个孩子,同时还要赡养4个老人。上个世纪80年代实行计划生育以来,很多家庭都是独生子女,生育率下降而人均寿命增长。
其次,精力有限。家庭养老最大的优势在于老年人可以儿孙绕膝,享受家庭的天伦之乐。然而在优胜劣汰的今天,子女必须把更多的精力投入到工作当中,只有这样才能维系一个家庭的正常运转,加上子女对下一代的“代际倾斜”,因此在照顾和慰藉老人的时间和精力上就少的多。强烈的竞争意识让很多子女选择在外地打拼,“空巢老人”、“留守老人”的问题也越来越突出。
最后,孝观念淡薄。支撑家庭养老的核心是孝,随着历史变迁以及在西方文化的冲击下,家庭孝观念逐渐淡化,甚至存在很多不孝之行。传统的孝文化遵从的不仅要事亲还要敬亲,也即敬养,如《论语》中,子游问孝。子曰:“今之孝者,是谓能养。至于犬马,皆能有养;不敬,何以别乎?”
(二)社会(机构)养老的困境
社会养老就是我们俗称的养老院或者养老机构的养老方式。改革开放30多年来尤其是进入21世纪以来,我国在社会养老的建设上取得了长足的发展,但是中国的人口老龄化的现实基础是未富先老,我国的公立养老机构的发展与人口老龄化的速度及其不匹配,机构养老的缺口依然很大,一床难求的局面依然凸显;而私立养老机构的发展缓解了资源紧缺的压力,但是费用之昂贵,普通百姓面临住不起的尴尬。三、社区文化养老的意义
(一)社区文化养老的定义
穆光宗认为老年人的需求分为三大类:生存性需求、发展性需求和价值性需求。而社区文化养老是目前为止与这三大需求最贴切的养老路径。“文化养老”是以社区为载体,以满足精神需求为基础、以沟通情感、交流思想、拥有健康体魄与心态为基本内容、以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为特征的养老方式。[3]那么社区文化养老就是指在社区实现独立、尊严、照料和自我实现的养老路径。(二)社区文化养老的意义
鉴于我国养老的现状,必须充分挖掘有利资源,同时调动一切积极力量,通过社区文化养老路径实现积极老龄化的意义重大而深远。1、实现老有所养
人口老龄化所要面对的首要问题就是保障老有所养。物质照料上的服务供给是社区文化养老的前提,针对一些空巢老人、留守老人或者失能、半失能老人,社区服务队或志愿者为他们提供物质上的照料,帮助他们解决生活上的困难,保障他们的基本生活,让每一个老人都能实现老有所养。
2、实现老有所乐
社区文化养老提供了适合老年人的娱乐活动,比如各种棋艺类、文体活动等。老人在自家门口就能享受到社区老年活动中心提供的各种服务,依托社区的公共文化设施,积极开展老年人文化活动,弘扬尊老、敬老、爱老的传统美德,能够彼此沟通情感、交流思想,他们的精神和心灵得到了慰藉,整个老年生活品质得到了提升,实现老有所了。