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近年来，浙江省人口老龄化程度日益严重，60岁及以上老年人口数逐年增加，养老护理服务体系开始快速发展，社会上出现了一种新型职业——养老护理员。养老服务产业的发展必须提高养老护理员的专业素质，提高养老护理人员的专业素质成了浙江省养老产业健康持续发展的关键所在。
一、浙江养老服务体系的发展现状
据2016年数据显示，浙江省60岁及以上老年人口数逼近了1000万，占总人口比重为17.6%，比重高出全国平均水平。浙江养老院的机构数量在700家左右，主要集中在宁波、杭州、温州等地。省民政厅副厅长、省老龄办主任苏长聪曾表明我省对各类养老服务人员的需求在2020年将超过50万，而目前全省从事养老服务的人员仅9万余人。而发达国家护理人员与实际收治的老年病人理论比例为1:4.5。当前来看，浙江养老服务人才紧缺已成为影响我省养老服务体系的发展的一个“短板”。二、养老护理服务人员专业素质的现状
2002年中华人民共和国劳动和社会保障部颁布的《养老护理员国家职业标准》中，把养老护理员的职业规定为对老年人进行照料和护理的服务人员。养老护理员直接为老人提供生活护理和照料陪护，是养老服务工作中一支重要力量。目前我省养老护理服务专业人才队伍在专业素质、文化程度、理论技能等方面差距较大。根据课题组对我省养老机构从业人员的调查分析，我省养老护理员基本情况总结如下：第一点，护理人员年龄普遍偏大，主要集中在45-65岁；第二点，取得养老护理员职业技能鉴定合格证的数量不多；第三点，总体学历水平低，高中以下文化程度的占了多数，本科生以上的人数极少；第四点，工资待遇远低于社会平均收入水平；第五点，养老护理员的流失比率非常高。此次调研对部分养老护理人员进行了访谈，从访谈结果来看，我省养老护理人员存在以下几点问题：(1)从事养老护理工作的人多数年龄较大，收入较低，因此其对工作热情并不高，缺乏应有的敬业精神和认真的工作态度；(2)因从业人员学历较低，受专业培训的机会较少，导致业务技能的掌握不够准确，大多数护理人员只能提供基本的清洁、卫生、安全、饮食、等比较单一的生活照料，总体来说缺乏专业性、技术性的理论知识，更加缺乏针对需要特殊护理的老年人所需要的生理、心理及健康维护等方面的医疗知识和心理健康知识；(3)人力资源配置不合理，养老机构护理人员与入住老人之比一般保持在1:20左右，远低于国际标准1:1.45；从以上情况来看，现阶段的养老护理服务远达不到社会的需求，这些情况已经严重影响了我省养老护理服务事业的发展。
三、养老护理服务人员需要具备的素质
从专业素质来看，养老护理职业类型在《养老护理员国家职业标准》中划分为初级，中级，高级，和技师四个等级。初级护理人员需要掌握的业务技能，除了清洁、卫生、安全、保护，饮食照料、排泄照料等基本生活照料外，还包括基本护理技能，比如常用药物的给药、生命体征的观察、消毒、卧床老人的护理等；中高级及技师则要求具备人工呼吸及心脏按压等更为专业的技能，同时要协助医疗工作者观察和护理危重病人，疏导病人的焦虑、恐惧等不良心理，提高老年病人的生活质量。结合浙江省的实际情况，省政府2014年出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》提出要进一步加大养老护理人员的在职培训，到2020年，实现所有养老护理人员持证上岗，持有初级及以上职业资格证书人员占比达到50%以上。养老护理服务人员需要具备良好的业务素质，才能更好的开展养老服务工作，不断提高的养老服务，才能推动浙江省的养老服务体系更加完善，才能提高社会对养老服务工作的认可度，才能更好提高养老护理人员的工资待遇以及社会地位。从思想素质来看，一名养老护理员应该具备良好的思想素质。包括良好的职业道德和端正的工作态度。养老护理人员要具备爱心、耐心、细心等素质，能平等对待老人，有热情饱满的服务态度，良好的团队合作能力。这样才能提高老人及其亲属对养老护理人员的信任，才能提升养老护理员的社会地位，进而提升养老护理员的专业化程度。
四、提高养老护理服务人员素质的基本途径
(一)加强养老护理人员职业道德教育
职业道德是养老护理员应具备的重要素质之一。是养老护理员开展工作的前提。只有树立了正确的职业道德观，才能正确认识自己所从事的工作，才会热爱自己的工作。政府要不断加强养老护理员的职业道德教育，各高校要完善相关专业课程体系的建设，各养老机构要持续不断对养老护理员进行培训。对养老护理从业人员灌输正确的职业道德观，进行护理法规及护理礼仪和人际沟通的教育，培养其爱心、耐心、热心等素质，这些素质能让养老护理员和老年人进行有效的沟通和理解，也同样能为老年人带去温暖。(二)拓展人才培养渠道，加大养老护理人员队伍建设
首先，支持各类高校开设老年服务及管理相关专业及相关课程，扩大人才培养规模，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才，政府可以对相关院校提供学科补贴。与此同时，为适应养老护理职业发展的需求，要拓展人才培养渠道，创新人才培养模式，积极开展继续教育和远程学历教育。其次，政府还可以对正式的养老护理人员提供职业补贴，引导、鼓励相关专业毕业生从事养老服务工作。针对农村的剩余劳动力和城镇就业相对困难的人员进行养老服务培训，鼓励其就业。出台相关优惠政策，从财政上增加培训方面的投入，组织相关专业技能的培训，进行资格认定考试，加强完善养老护理人员的专业化培训。此外，养老机构应当科学设置专业技术岗位，重点培养和引进一些有专业知识和技能的医生、医师和治疗师充实到养老护理服务队伍，政府可以给予一定的奖励和资金支持。(三)提高养老护理人员待遇，健全职业保障体系
首先，政府可以借鉴日本养老服务方面的成功经验，完善法律，对护理人员进行分类，将课程与岗位能力有效结合，统筹规划相关的职业培训，建立完善的护理人员管理体系。政府首先要推进提高养老护理员的薪资水平，定期发布养老护理员工资指导价位，建立养老服务岗位就业补贴和养老护理员特殊岗位津贴制度，提高养老护理员工资福利待遇。其次，可以利用互联网+，建立养老服务数据系统，对养老服务对象，养老机构，养老护理员等相关的数据进行统计，报备相关部门掌握最新的动态，为未来制定政策法规提供依据。此外，加强对公众的宣传教育，提高养老服务人员在社会公众心中的地位，这样才能吸引更多的专业人才投入到养老服务事业中。此外，政府的各个部门应该加强合作，发挥应有的职能共同建设养老护理员队伍的专业化建设。(四)多方参与养老护理员专业素质建设
构建完善的养老护理体系，政府应利用政治经济手段吸引和鼓励学校、企业、社区、老人家庭参与到养老护理员的专业化建设中来，其中尤其应加大政府对养老护理员教育的支持力度，打造政企校联动开放式服务型护理专业。此外，我省96%的老年人是居家接受养老服务，政府还应加大居家养老护理专业人才培养力度，提升居家护理人员的专业素质。(五)积极探索长期护理保险制度
2016年，人社部下发了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，这一制度的建立和实施将使得我国社会保障体系更加完善，进一步增进民生福祉，促进就业。浙江省作为老年化最严重的地区之一，在此基础上应尽快结合我省的实际情况探索长期护理保险制度的建立。长期护理保险制度的发展会使得养老护理行业成为一个专业领域，吸收大量的劳动力就业，促进就业，养老护理员也会成为了一种受人尊敬的职业。
