■陈梦婷/广州工商学院
一、提升高校基层党组织组织力的必要性
“组织力”是指组织领导者带领组织成员，朝着组织机构的目标、使命实现的方向共同努力的作用过程，良好的组织力是确保工作有效完成的重要保障[1]。高校基层党组织的组织力是由学校各级党组织的领导班子带领支部所有师生党员宣传、贯彻、落实上级党组织的路线、方针、政策，并组织发动群众，使高校朝着立德树人的根本使命努力。(一)全面从严治党向基层延伸
高校基层党支部是党的基础组成部分，提升组织力是对新时代党面临的复杂政治环境的应对措施之一，是对新时代党的建设新的伟大工程总要求的积极响应。其目的不仅仅在于将师生党员及群众广泛地动员起来，还在于能否真正组织好师生党员和群众，从而突出政治领导，实现党建工作贯穿、衔接高校全方位的工作，贯彻落实好习近平总书记关于全面从严治党向基层延伸总要求。(二)巩固基层党支部战斗堡垒作用
高校基层党组织作为高校党建工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责[2]。高校基层党支部作为高校最基层的党组织，起着战斗堡垒的作用，主要体现在其向师生宣传党的主张，在高校工作的全方面贯彻党的决定，明确基层党组织及个人的职责，密切联系师生，团结动员群众，对师生反映、关心的问题和需要及时解决，在基层治理能力和服务能力方面提高到新的高度，提高师生对基层党支部的信任，增强高校基层党支部的向心力，最终推动高校的改革发展。(三)充分发挥党员先锋模范作用
高校师生党员作为政治上成熟、专业上过硬的先进分子和骨干力量，他们的一言一行都起到了示范引领作用。只有加强高校基层党组织组织力的建设，增强师生党员的党性修养，明确师生党员的个人责任，才能更好地发挥党员的先锋模范作用，带领高校师生向“四有青年”进军，共同追求进步，积极向党组织靠拢，吸收更多优秀的人才加入党组织，最终成为具有伟大共产主义理想的社会主义接班人。二、高校基层党组织提升组织力面临的问题
(一)政治功能不突出，发挥主体作用不明显
高校基层党组织作为党组织的末梢细胞，需要把党的政治建设放在首位，强化政治职能。但根据各高校在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动的过程来看，一些高校部分基层党组织政治功能不强，与新时代要求存在较大差距，在高校改革发展的工作中发挥主体作用不足。部分基层党支部与师生联系不够，对广大师生关心、关注、关切的问题和需要不够重视，沟通-解决问题机制不全面，因而出现党员与非党员师生对基层党支部的信任感和依赖感不强，对党的形象认识不足的局面。(二)组织生活不到位，活动质量不高、形式单调
党内组织生活，是党的政策宣传、政治生态建设的重要阵地。然而，部分基层党组织政治生活不到位、形式化问题依然存在。一是组织生活不严肃不经常。一些高校基层党组织没有严格按照时间、参加人数、集中政治学习的要求开展组织生活。二是组织生活活动质量不高、形式单调。部分高校集成党组织开展组织生活前未做好准备，普遍流于形式，不注重解决党员思想上存在的疑虑和困惑，内容老化且针对性不强，缺乏创新。(三)党员干部队伍建设和党员队伍建设存在差距
基层党员干部的能力和素质直接影响到基层党组织作用的充分发挥。从当前高校基层党组织书记队伍的现状进行分析，很多基层党组织书记对照“双带头人”标准存在一定差距，出现了党组织书记不胜任，引领带动力不高的现象[3]。同时，在党员干部队伍的能力提升上，缺少对其的职业化、专门化的教育培训，影响了党组织作用的发挥。三、高校基层党组织提升组织力的有效路径
(一)严格执行组织制度，突出政治功能
高校基层党组织要坚持以突出政治功能为工作导向，将主要工作精力聚焦在加强高校党委的建设，提升党组织的政治领导力。一是要确保高校党委及其基层党组织的主题地位，充分落实党组织把握高校改革发展等事项的决策权，加强其对科研、教学、校企合作等工作的检查和监督。二是要组织高校师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育管理党员，引领服务群众，以此突出高校基层党组织的宏观的政治功能，推动高校各项工作的开展。三是严格执行组织制度，严肃党内政治生活。重点加强对基层党组织的指导，规范支部的管理、党员的教育等工作，从严抓好各项工作的落实，脚踏实地，真抓实干。这是全面从严治党的基础，也是提升组织力的着力点。(二)强化思想建设，提高领导班子和党员队伍建设整体水平
党员干部的党性和思想高度决定了支部的精神面貌，是加强支部团结、激励支部成员、增强创造力和凝聚力的动力和源泉。因此，强化党的思想建设，提高领导班子和党员队伍建设整体水平是提升高校基层党组织组织力的支柱。一是通过强化思想建设来提升组织力。高校作为大学生成长成才的场所，因材施教，增强教育的针对性；丰富思想政治教育形式，增强教育的吸引力；坚持“育心”与“育德”相结合的方式，充分把握高校师生的思想动态，以实现共产主义的理想信念发力，全面提升高校基层党组织的组织力。二是提高党员干部政治素质和党员干部综合能力。根据高校党建文件要求，党组织书记和支委的任用、聘选及业务培训对党组织的组织力提升起着重要作用。书记及支委选任要坚持优中选优；坚持对党员干部的系统、定期培训，全面提升其业务能力；对党员干部任职进行合理调整，充分锻炼其工作能力。对于通过基层党校学习、委派实地考察等多种途径选拔出来的新书记、新支委，应积极进行党风党纪教育，严格加强管理和监督。三是提高党员队伍先进性和纯洁性，充分发挥党员的先锋模范带头作用。通过定期进行积分考核制度等方式评比，建立党员发挥先锋模范作用机制，激励党员明确自身目标责任，以身作则干事创业，树立榜样，积极建立与群众的联系渠道，及时表扬党员的优良表现，对表现不良的党员及时惩处，并给予建设性批评。
(三)深化阵地建设，加强治理能力和服务能力
随着经济全球化时代到来，现代社会发展迅速，互联网已成为全球沟通的必要信息技术，高校党建必须占有一席之位，并深化党支部阵地建设，加强基层党组织联系群众，服务群众的能力，做到全方位的“从群众中来，到群众中去”，提高基层党支部治理、服务能力，以提高其组织力。一是打造互联网+党建的工作模式，深化党的阵地建设。党建工作宣传平台应随着信息技术更新而更新，在师生流量聚集场所打造党建阵地，如创建网络党建平台、掌中党校等，充分发挥微信、抖音等新媒体平台作用，努力打造高校网络党建阵地。二是打造互联网+服务师生的模式，加强基层党组织治理、服务能力。深入到师生流量大的地方，贴近师生生活空间，创新服务形式，了解、倾听、发现师生关心关切关怀的问题和需要，帮助师生成长与发展，提高其治理、服务能力。师生的信任和支持是提升高校基层党组织组织力的坚实后盾。四、结语
高校基层党组织建设要将从严治党向基层延伸，发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就必须提高组织力，对提升组织力面临的问题系统应对，必须坚持以问题为导向，严格执行组织制度，突出党建工作的政治功能；强化思想建设，提高领导班子和党员队伍建设整体水平；深化阵地建设，加强治理能力和服务能力，充分发挥基层党组织应有的作用和应尽的职能。
