■田 心 常 珊/国防大学政治学院
一、供给侧结构性改革是马克思主义再生产理论的重大理论和实践创新
改革开放40年以来,我国一直使用粗放的发展模式,依靠中低端要素的投入,刺激需求增长。比如“三驾马车”、“四大要素”的投入来拉动经济快速增长,不得不说这样的做法卓有成效,中国GDP的增长速度令世界惊叹,但传统产业模式也造成再生产体系的诸多矛盾。“伴随着增速下滑,历史积压的问题凸显出来:经济结构单一;低端产能、劣质产能、无效产能过剩;杠杆率过高,社会债务高企;消费不足,居民消费率过低;国际经济环境恶化,对外贸易增长困难;经济创新力不足,企业缺乏核心技术;等等。[1]”为了解决一系列的结构性问题,我国立足于现实问题提出供给侧结构性改革。而对“供给侧结构性改革”这一概念的解读,学界普遍认同它的理论基础是马克思主义再生产理论。(1)马克思主义再生产理论的均衡增长思想是供给侧结构性改革的核心思想。实行供给侧结构性改革的目的,是应对我国内部的供需错位问题,这是从供给端即生产方面着手的体制性改革,是通过研究如何通过制度调整、结构调整,提高社会的总供给能力,以求解决社会总产品的实现问题。而马克思主义再生产理论的中心内容是社会总产品的实现。在再生产图式中,揭示社会资本扩大再生产的基本实现条件为:Ⅰ(v+△ v+m/x)=Ⅱ(c+△ c)。此含义是,第Ⅰ部类的生产的生产资料要在数量上要与两部类所需的生产资料数量相等,第Ⅱ部类生产的消费资料在数量上要与两部类所需的消费资料相等。为了达到两大部类数量比例的协调,再生产结构比例也必须协调。马克思主义再生产理论的基本观点是供给侧结构性改革的中心路线,也就是实现社会生产部门的比例协调,令供给与需求吻合。
(2)马克思主义再生产理论倡导的内涵式增长是供给侧结构性改革的重点方面。虽然中国经济体量巨大,但科技创新不足、财富分配不均、生产效率偏低、资源耗费大。解决这些问题需要创新生产技术与生产方式,优化生产结构,使资本发挥最大效益。马克思主义再生产理论倡导的内涵式扩大再生产,含义是提高生产资料的利用效率。这是最符合供给侧结构性改革实行的以科技创新驱动,消除产能过剩的,建立高新产业的理论。
(3)要充分认识到,供给侧结构性改革与西方拉弗、万尼斯基等人强调的“供给学派”不是一回事。虽都使用“供给”字样,但产生背景、实际含义与实践指导意义都大相径庭。“供给学派产生的背景是‘滞胀’,我国供给侧结构性改革源于经济发展方式粗放,传统产业增长动力匮乏,新兴产业动能尚未聚集与释放的国内环境和有效需求大幅萎缩的国际环境。[2]” “供给学派”复活的“萨伊定律”是与“凯恩斯主义”相对的理论,强调减税放权,削减财政支出并控制货币发行量,核心思想是通过减少政府干预,只依靠市场本身的调节作用。而供给侧结构性改革旨在通过政府宏观调控,构建总量与结构相统一的国民生产体系,解放社会生产力。[3]”