■殷 燕/金陵科技学院电子信息工程学院
我国最早于2006年起便启动了工程教育专业认证的试点工作,《华盛顿协议》作为国际本科工程学位互认协议,我国于同年6月2日正式成为会员之一。该协议于由来自英国、美国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰、加拿大6个国家的民间工程专业团体于1989年发起和签署。旨在用于确认签约成员国之间确认本科工程学历资格互认所用,这是一项工程教育本科专业认证的国际互认协议。目前我国已有多所高校、多个专业接受了教育部组织的认证,,此协议要求学校必须要有自己的质量保证体系,并不断持续改进,故此举这项工作促进了各高校被认证专业的建设与交流,有利于提高我国本科教育质量工程建设,提升了我国高校的办学水平和国际化水平和大学生培养效果。
一、工程教育专业认证背景下的二级学院教学档案建设的必要性和意义
工程教育认证作为有着国际认可的认证体系和认证标准,我国政府和教育界都非常重视此项工作的重要性。目前金陵科技学院已有1个专业参加了教育部组织的国家工程教育专业认证并被通过,通过具体实践我们发现,被认证专业的教学档案涵盖面广,内容丰富,而各种档案之间彼此联系又相互印证,所以档案建设的工作量极大。高校教学档案作为在日常教学科研管理工作中,形成的有保存价值的各种文件资料,反映了教学活动从制定计划、组织实施、信息反馈和整改完善等一整个完整教学过程。而工程教育专业认证其中一个很关键的环节就是专业自评和专家现场考察。这就需要大量的教学档案材料作为支撑,而接受专家现场考察时,大多提供给专家考察也是以来自专业各种教学档案,通过这些材料可以反映该专业的教育教学管理水平,故教学档案收集得是否齐全完整,对工程教育专业认证工作有很大的影响。笔者所在单位目前正在酝酿申请工程教育专业认证,并推出关于加快推进工程教育专业认证工作的意见,资料准备得是否科学合理、完整、充分,从某种程度上来说会直接影响专业的认证结果,所以完善二级学院教学档案建设和管理具有十分重要的意义。
二、工程教育专业认证背景下的二级学院教学档案建设特点
工程教育专业认证要求各缔约方专门组织制定了一套完整的专业认证指标体系和考查办法,其体系下的二级学院的教学档案建设主要具有以下特点:(一)档案建设主体性更突出
工程教育专业认证要求需以学生发展成效为导向,以毕业要求达成度为指向,除了需要学院的教学档案材料以外还要求学校及各职能部提供相应的支撑材料,包括、该专业学生的招生、就业以及通识课培养情况等,这需要学校各个职能部门的相互配合并将工程教育专业认证理念贯穿至整个日常工作中,以体现“以学生为本”的原则,以毕业生来衡量被认证专业的教育目标是否达到。档案工作者需要将各个原本分散甚至孤立的各部门档案组建成一个有机整体,且每个档案文件都应有相应的支撑材料,各档案文件之间相互联系又多有彼此印证的关系,这就对档案材料的完整系统性要求极高将,对档案工作者的工作要求有了新的提高;(二)档案建设目的性很强
专业认证是指某一个专业根据工程教育专业认证体系制定的标准针对其进行的达标建设和评判的过程,是保障高等教育质量、提高高等教育水平的一种重要途径。在评判的过程中主要是对该专业制定的人才培养目标的制定、实现和效果进行评判,这就需要在平时的日常工作中需要收集此类相关材料以便进行佐证,目的性很强;(三)档案内容多样性
专业认证所需要的各类教学档案除了日常工作中所收集的纸质教学材料以外,当专家来到现场进行考查时还需要各种类型的座谈会如:教师座谈会、学生座谈、教学管理人员座谈等,也有随堂听课,实验室或实践基地实地考查等,无论是报告审查、座谈还是实地考查等,专家都将调阅或要求提供相关档案文件进行旁证标准规定的知识、能力、素质要求,因为这些都要体现此专业培养所产生的效果、教学过程的完整规范性等,故而造成这方面材料组成尤为繁杂,内容多样性。三、工程教育专业认证背景下的二级学院教学档案建设的问题
(1)二级学院教学档案管理不够规范。撰写自评报告是工程教育专业认证过程中一个很重要的项目,而自评报告中需要大量支撑材料,主要包括需要对该专业学生的人才培养目标、培养过程、培养效果和反馈机制等相关材料,但现有的档案目录与专业认证需要的材料目录有一定的出入,缺乏规范的资料管理,同时虽然院系领导对教学档案较为重视,但是大多二级学院的教学档案管理是由教学秘书或综合办文员兼职担任,而他们由于没有档案管理方面的专业知识和经验,各系(中心)教研室平时的教学档案资料无专人负责搜集整理,而工程教育专业认证要求教学档案管理人员能够胜任提供毕业生能力培养完整支撑材料的责任,各教研室档案室场地多设置为教室办公室,没有单独的档案室,同时缺乏专项资金投入所以经常造成档案室建设往往无人管理、无钱管理的状态;(2)二级学院教学档案室的管理制度不完善。应用型高校作为一个比较新的概念很多规章制度都没有可参考先例,各二级学院缺乏一套完善的管理制度,笔者所在单位由于2018年教育部教学工作审核评估,确实推进了教学档案建设的规章制度的制定实现了以评促建的功能,但自此以后大多学院档案室处于闲置状态,相关责任人的权责规定不明确,执行力度不到位、档案归档混乱、档案借还记录不完整等,而这些现状都难以适应工程教育专业认证的需要;
(3)二级学院教学档案管理的信息化程度较低。工程教育专业认证需要该专业对学生培养符合认证标准体系通过所有的档案资料进行举证,涉及到人才培养方案、培养效果反馈等等,所需材料具有一定的专业与学科规范性,而目前教学档案现代化管理不够规范,仍然采用纸质归档,信息化水平不够,查询相关档案信息只能通过逐一翻阅纸质档案,而纸质档案占用空间较大,档案室空间小,且容易出错、效率低,而专业认证所需材料时间跨度大,种类多涉及到的部门也较多,材料分散,但目前部门之间的档案还未实现网络公享,信息化程度低,查询档案耗时耗力。
四、工程教育专业认证背景下的二级学院教学档案建设的改进
(一)进一步规范教学管理
从管理上要做好统筹规划,从领导层次加大对教学档案建设的经费和人员投资力度,从领导层次重视教学档案建设工作,确保档案建设有专人负责、有专项资金保障。(1)根据工程教育专业认证需求根据本部门的工作范围和岗位职责结合工程教育专业认证需要制定相应的教学档案目录,提前做好统筹规划,并进行合理地分类与归档管理,确保档案资源信息统一、有效和有序地进行,资料分类归档后要确定专人负责,妥善保管;(2)有条件的情况下可专门设置学院档案管理建设专门负责人,并对期定期开展有关教学档案管理方面的业务培训,定期组织档案管理人员去其他院校参加学习,不断提高教学档案管理人员的业务能力和专业水平;(3)加大对档案室的经费投入,采购一系列先进设备,为教学档案的信息网络化做准备。
(二)教学档案管理制度化建设
由于大多学院教学档案室管理制度不明化,档案归档混乱,故需要建立一套完善的管理制度,确保教学档案管理有序进行,良好的制度是一切工作的先行为。(1)教学档案资料分类目录制定后要制定相应的负责人,权责明晰,由此做到档案目录清晰,工作有章可循;(2)制定相应的借阅管理制度,对于教学档案的使用、归还等环节进行规定防止材料的遗失,提高档案的利用率。
(三)教学档案的现代化建设
运用先进的管理技术、手段将传统的纸质资源和现代的电子资源相结合,建立完整的档案信息库。(1)运用先进的技术和仪器逐步将原来的纸质档案转化为电子档案建设档案信息化;(2)制作相应的电子档案数据库系统,加快数字化信息网络平台建设,将教学、行政、学工、科研等各个部门分头往档案信息库上传自己的档案资料,实现校园网内资源共享,发挥教学档案的实效作用,使每一位师生都能随时下载资料学习,达到共同提高教学与学的目的。