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过度控制人口是作茧自缚

  • 作者: 新城乡
  • 来源: 归一文学
  • 发表于2023-11-09
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  • 梁建章+黄文政

      2018年1月4日,上海市政府正式发布《上海市城市总体规划(2017-2035年)》,提出至2035年常住人口控制在2500万人左右。

      笔者认为,把人口控制在2500万人左右,不利于上海未来的经济和社会发展。

      由于创新及经济发展有很强的聚集效应,世界上的科技和文化创新中心都集中在少数几个都会区。年轻人要到大城市,是创新和创业的活力。根据上海市统计局的数据,截至2016年末,上海市常住人口总数为2419.70万人。如果到2035年把上海市常住人口控制在2500万人,这意味着只比2016年末增加不超过81万人,平均每年增加不超过4.3万人。而根据《上海市老年人口和老龄事业监测统计调查制度》统计,截至2015年底,上海全市户籍人口中60岁及以上老年人口达到436万人,占总人口的30.2%。如果上海真的成功地将常住人口控制到2500万人,到2035年,上海将必然是极度老化,创新能力何来?

      自2016年底以来,武汉、西安、长沙等二线城市上演“抢人大战”,对大学毕业生落户设定零门槛,并在购房、就业和创业等各方面给予政策和资金支持。正如国家发改委城市与小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎所言,“城市之间的竞争,归根到底是人口的争夺战。”2010年人口普查显示,80后、90后、00后的人口分別是2.19亿、1.88亿、1.47亿,三十年间萎缩了33%。特别是,从2015年到2025年,21岁到25岁的年轻人口将萎缩36%。可预见的是,年轻人口将越来越稀缺,“抢人大战”有望愈演愈烈。如果上海仍然坚持控制人口的政策,那么,随着二线城市崛起,上海在未来城市竞争中的优势将不断弱化。endprint

      本文标题:过度控制人口是作茧自缚

      本文链接:https://www.99guiyi.com/content/1124984.html

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