下船比上船更重要

◎ 唐华山

　　下船比上船更重要

　　◎ 唐华山

　　17世纪末18世纪初期，英国政府决定把那些关押在监狱的罪犯运送到澳洲，以减轻本国监狱的压力，而负责运送任务的是一些私营船主。

　　开始时，英国政府规定，按上船时罪犯的人数给私营船主付费。私营船主为了能多赚些钱，不顾船只的承载量，每次都尽可能多地运人。于是，由于运送人数过多，生存环境恶劣，加上私营船主恶意克扣罪犯的食物，大部分罪犯在中途死去。更有些残忍的船主，为了把罪犯的食物全部据为己有，一出海就将罪犯活活地推到大海里。

　　迫于压力，英国政府必须想方设法降低罪犯的死亡率。于是有人建议加强医疗措施，多发食物以改善罪犯的营养，但这样增加运输成本不说，同时也无法遏制私营船主的谋利私欲。又有人建议在船上增派管理人员监视私营船主，这个建议也被否决了，因为这样做除了增加政府的开销外，也难以保证派去的管理人员在暴利的诱惑下不与私营船主合谋勾结。

　　最后，英国政府制订了一个新办案，他们规定按到达澳洲活着下船的罪犯的人数付费。在这个新制度下，每个私营船主都绞尽脑汁，千方百计地让尽可能多的罪犯活着到达目的地。于是，他们给罪犯吃最好的食物，和罪犯做朋友，甚至有的罪犯想不开要自杀时，私营船主还会苦口婆心地去开导。经过统计，后期运往澳洲的罪犯死亡率大大地降低了。

　　（摘自《每天一堂管理课》人民邮电出版社图/全景网）