邓单丹
摘 要：高等教育质量的提升重在高校，高校活力的激发重在高校员工，特别是直接参与教学科研活动的教职工。近年来，国家提倡扩大高校自主权，实现高校民主管理。要实现民主管理，必然涉及到对高校员工和各个群团组织的管理方式方法。本文以人本思想为指导，结合高校管理的具体特征，探索怎样在高校管理中发挥人本思想的重要作用，使高校员工及组织在高等教育质量建设中焕发活力。
关键词：人本思想；高校管理
一、人本思想
1.马克思主义中的人本思想
人在马克思学说中具有核心和根本地位。我们可以从三个方面：本体论、历史观和价值论来看马克思的人本思想。从本体论上，实践基础上的人及其活动是本体；从历史观来讲，从事实践活动的人在创造着人类历史；从价值论来讲，人是目的和终极目标。马克思主义人本思想认为，人是社会的构成体，是社会的本源。人类所从事的一切物质和精神活动都是为了自身全面而自由的发展。
2.西方管理理论中的人本思想
西方管理学中的人本思想主要体现在行为科学理论中。人性假设是管理学说的基本立足点，不同的人性假设决定了延伸出不同的管理理论，采用不同的管理方式方法。行为科学理论中的人性假设经历了社会人假设、自我实现人假设和复杂人假设，都强调人有自我意识和自我实现愿望，能够利用环境体现自身价值，能够进行自我管理和控制。同时，环境对人能动作用的发挥产生影响。
3.中国传统文化中的人本思想
中国传统的管理思想认为，管理的出发点和归宿都是做人。中国传统管理思想的逻辑起点是“修身”，“修身、齐家、治国、平天下”这个层层递进的关系可以看成是一个“正己正人”的过程，“正己”然后“正人”。传统文化追求自身修养的提升，并在这过程中对外界产生不同程度的影响。这要求管理者在管理过程中要创造出良好的人际关系及和谐氛围，并做好表率带动下属做好工作。孔子提出“己所不欲，勿施于人”，孟子说：“爱人之，人恒爱之；敬人之，人恒敬之。”管理者要施行仁道，民众则以仁行事。
无论从马克思主义、西方管理理论中的人本思想，还是中国传统思想中“仁爱”思想，都可以看出对人的关注，对发挥人的主体性作用的重视。
二、高校管理的特征
1.高校管理制度特征
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》一文中明确提出“公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制”，可见党委领导下的校长负责制式是我国高校管理的基本制度，因此高校的一系列管理制度都是围绕这一基本制度设立。
高校内部设计有四个基本的组织系统：党组织系统、行政系统、学术系统、群团组织系统。这四个系统共同构成高校管理系统，其中党组织系统处于领导和决策地位，对高校发展和规划起着决定性作用；行政系统根据党组织的要求具体实施和执行；学术系统是具有高校特色的系统，直接参与高等教育质量建设，对教学和科研起著重要作用；群团组织系统是高校管理的积极参与者，是高校营造民主氛围和实行民主管理必不可少的因素。在推动高等教育质量建设的过程中，四个基本组织系统必须相互合作，形成合理。与四个组织系统共同存在的还有四种权利系统：政治权利、行政权利、学术权利、民主权利。组织的运行依靠权力的作用，权力的运用需要组织作为依托，只有将权利与组织有效契合，明确各个组织的职责和要求，才能使高校整个系统有效运行。
2.高校管理组织特征
根据四个基本系统划分出来的高校组织有：党组织、行政机构、学术委员会、教职工代表大会和学生代表大会等几个基本组织。党组织是领导和决策组织，拥有政治权力，做好全局统筹规划，营造民主氛围，疏通各个其他群团组织参与高校建设渠道；行政机构是高校的日常行政部门，对党组织的决策规划具体执行，为学术委员会提供服务，做好学生管理工作；学术委员会是以学术探讨为中心，促进学术研究的特色组织；教职工代表大会和学生代表大会是高校职工和学生参与学校管理，进行民主监督，实现自身权利的平台。
3.高校人员构成特征
高校人员构成在数量上规模较大，一般在以万计算。其中，学生数量最多，教职工数量以千计；在年龄构成上，学生年龄在二十至二十五岁之间，教职工年龄跨度大，有二十多岁的辅导员，也有七八十岁甚至更年长的的教授、退休教职工。高校人员的一个突出特征是受教育平均水平高，自我意识强，容易接受新兴事物，民主观念深入人心。在制定管理制度和在具体的的管理过程中要依据不同的人群特征进行有针对性的管理。
三、高校管理中存在的问题
1.权力高度集中
在党委领导下的校长负责制的基本制度下，权利主要集中在党委常委和校长层层面，很多院校经常是校长兼党委常委，更加造成权利的集中。从横向上看，权力主要集中在党组织和行政组织；从纵向看，权力主要集中在党委常委和校长这一层。
2.行政权力和学术权力的失衡
理想的行政权力应该与学术权力并行，行政权力为学术权力服务。由于中国传统官僚思想的影响，加之行政权力掌握更多的可利用资源，人们往往追求行政权力大于学术权力。行政权力经常参与学术活动，甚至会干扰学术权力的运行，导致学术权力与行政权力的失衡。
3.民主权力得不到应有的保障
在高校管理中，应该加强民主管理，营造民主氛围，发挥教职工代表大会和学生代表大会民主参与、民主监督的作用。在实际的政策决定和管理过程中，民主参与渠道缺少，教职工代表大会的作用没有充分发挥，学生代表大会的管理缺乏灵活性和凝聚力，组织松散，学生意见得不到重视。
4.人、财、物的流动环节缺乏严格的监督
高校内部掌握资源和分配资源、利用资源是同一主体，这造成资源的利用缺乏考核评价机制。人、财、物在利用过程中缺乏监督主体，造成资源浪费。
可以看出，这几个问题都是权力运行中的问题，因此要想提升高校管理水平，必须协调高校各种权力，充分发挥各类人员、群体的作用。
四、人本思想在高校管理中的运用
1.管理方格理论的运用
在布莱克和莫顿的管理方格中，横轴表示对事的关心度，纵轴表示对人的关心度，将纵横坐标都划分为9格，作为关心标尺。管理方格中1.1表示贫乏的管理；1.9表示任务管理；9.1表示俱乐部式管理；5.5表示中间型管理；9.9表示理想型管理。其中9. 9型管理在生产和人上的关心度最高，让组织目标和个人需求达到有效结合。
在高校管理过程中，运用管理方格理论，以9.9型管理最佳，使高校教职工的个人追求与学校发展目标，与高等教育质量的发展结合起来。要达到9.9型最佳管理，需要在教职工管理过程中施行目标管理，建立相应的激励机制。
2.重视管理中的保健因素和激励因素
赫兹伯格的双因素理论提出对员工的激励因素属于可以使人得到心理满足感的因素，比如成就、赞赏、责任感、上进心等。激励因素可以使人或集体以一种成熟的方式成长，使工作能力得到提高。保健因素是指缺乏某些因素会导致不滿和消极情绪，包括金钱、监督、地位、个人生活、安全、人际关系等。
因此，在高校管理过程中要不断为员工提供激励因素使保健因素得到满足，减少或者避免消极情绪的产生。在生活上保障员工的基本要求，同时根据员工需求的变化适时调整激励因素，赋予一定的工作任务，适当授权，给予体现自身价值的机会。
3.重视群体动力
勒温的群体动力学认为，人的行为是他的个性和他所理解的环境得函数，人与环境相互影响，人与人在交互过程中结成群体。在高校这个大规模群体中，非正式组织对高校发展具有重要作用，应注意职工代表大会和学生代表大会在建设高校中的作用，使职工代表大会成为决策民主参与和民主监督的主力军，成为教职员工表达利益诉求的依托，凝聚教职员工的力量推动高校建设；对学生代表大会在给予正确引导和设计大致框架之后，应放手让学生自己去发展，在学生中间形成良好的民主氛围。
让教师参与到学生群体中去，授业解惑，开发学生的学术兴趣，形成互帮互助的学习氛围和积极向上的学术追求。疏通校长及领导班子与学生沟通的渠道，及时了解学生的身心发展状态和学习状态，并从中分析高校教育的发展程度和存在的问题，及时弥补不足，实现学生素质的提升。
4.发挥传统文化作用
传统文化中的“仁爱”、“天人合一”“融合”思想对于高校管理具有指导意义，中华文化历经几千年的沉淀，已经融入人们生活的点点滴滴，成为人们自觉不自觉的行为意识。高校管理应该抓住传统文化的精髓，开展一系列的传统文化活动，弘扬“仁者爱人”的思想，鼓励对自身修养的追求，使传统文化在高校管理中焕发生机与活力。
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