赵光辉 乔庆旭
摘 要：党支部战斗堡垒作用是国有企业独特的政治优势，尤其在基建行业的国企基层党支部中打造充满“合力、活力、动力、效力”的“四力型”党组织更能充分发挥党支部的战斗堡垒作用。本文结合笔者所在的基层党支部的工作就如何打造“四力型”党支部进行了思考和探索。
关键词：基层党支部;四力型;战斗堡垒作用
党建工作是国有企业核心竞争力的重要内容，党支部战斗堡垒作用是国有企业独特的政治优势。伴随着全面从严治党的深入推进，为切实发挥国企基层党支部的战斗堡垒作用，中交集团党委提出了打造充满“合力、活力、动力、效力”的“四力型”党组织，笔者所在的基层党支部进行了深入地思考和探索。
一、重视主体作用，激发组织合力
作为党的最基层组织，党支部起着团结群众、教育党员和攻坚克难的主体作用。开展以创建“四强”党组织、“四优”共产党员、“四好”领导班子为主要内容的创建活动能够为推进公司做强做优做大汇聚起强大的组织合力。
（一）创建“四强”党组织，发挥组织引领作用
党支部创建“四强”党组织以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容，结合工作实际具体为：一是全面落实党支部建设的基本任务，有效参与项目部的重大问题决策，增强政治引领力;二是坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，融入中心，服务发展，发动党员在破解管理难题、完成急难险重任务、实现各项经济指标中勇挑重担;三是大力推进党支部工作机制、工作内容、工作方法创新，丰富党建活动载体，促进基层管理创新、技术创新;四是坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，保障职工合法权益，凝聚起全体员工的强大力量。
（二）创建“四优”共产党员，发挥党员模范作用
党员是党组织的“细胞”，只有每个细胞都生机勃勃，整个党组织才会有坚强的战斗力。为打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群眾评价优的“四优”党员团队，项目部党支部开展了为期一年的“重塑党员形象”系列活动。一是重温入党动机，在党员大会上全体党员重读了入党志愿书，找回了理想信念;二是重学理论知识，学习党章党史、党规党纪、习近平总书记系列讲话等内容，每周记录一次学习笔记，每月组织一次集体学习，每季度举办一次主题党课;三是重立党员责任，从本岗工作领先一步、建言献策每月一条、助人为乐帮扶一人、优秀职工每季一次四个方面确保党员发挥作用合格。
（三）创建“四好”领导班子，发挥班子核心作用
领导班子是一个团队的核心，党支部在创建“四好”班子建设方面进行了积极探索。改进领导班子作风建设，提升自制力。贯彻落实中央八项规定，消灭“四风”，提高为民服务意识，将职工关注的管理焦点问题和项目部自我诊断的管理问题设置成公示督办栏，设置主责领导进行督办解决。强化领导班子学习制度，提升学习力。坚持自学和集体学习，开展四个“一”学习制度，即每次学习：学习一个上级文件、观看一个反腐案例、交流一次学习心得、讨论一项管理课题。建立领导班子竞优平台，提升执行力。根据领导干部分工，将整体创优计划进行目标分解到每位成员身上，并建立创优目标承诺群众监督台公示于职工。
二、把握工团联动，激发队伍活力
基层党员队伍建设和管理，既是一个党内问题，又是一个党与社会、党与群众的关系问题。推进基层党员队伍建设和管理，既取决于基层党建创新和党内民主的有效实践，也取决于党群关系和党与社会关系的调适。把基层党员队伍建设与职工群众、青年人员相结合，倡导全员广泛参与，是激发队伍活力的有效思路。
（一）着眼职代会，激发民主活力
职代会是基层项目管理中的大事，党支部在领导和组织上进行了一系列的探索和创新实践：一是拓宽意见征询渠道，在职代会之前，按班组召开五次“头脑风暴”管理座谈会，启发职工从管理者角度出发，思考日常管理出现中的漏洞及不足之处;二是选举职工代表，撰写并递交提案，召开提案听证发布会;三是鼓励职工提尖锐意见，不记名填写《项目意见管理征询表》，锁定管理的关键风险点;四是依据征集的意见修改管理制度和职代会各项文件，把职工提案放到民主管理墙上予以公示，并在半年职代会上进行满意度测评，实现管理流程的闭合。
（二）着眼氛围营造，激发竞赛活力
开展区域间劳动竞赛。以竞赛为动力，鞭策全体员工夯实基础、精细管控、节能降耗、安全生产、提质增效。以重点工程为依托，开展短途攻关竞赛，确保重要节点目标的实现。开展职工间技术比武。增强技术比武的系统性，编制年度技术比武计划，组建各类学习兴趣小组，推进学习型班组建设，提升职工专业技能。每月对协作队伍综合检查。检查过程实现数据化、表格化，建立检查台账，实现检查问题的可追溯性;检查结果有排名、有奖惩，出台会议纪要，张贴公示;检查整改有反馈、有核验，实行专人负责，消除隐患和问题的重复率。
（三）着眼青年群体，激发青春活力
青年员工在基层中所占比例越来越大，他们直接工作于施工第一线，逐渐成为主力军，党支部应该进行重点关注和培养，激发青年队伍的活力，为工程建设更好的发挥作用。
活跃项目氛围，青年员工有着特有的活力，通过文体活动等方式能很好地活跃“自主管理、快乐工作”的项目氛围;发挥创造力，青年员工学习能力强，接受新兴事物较快，培养他们的创新意识，进行技术和管理创新;加强青年人才培养，为每名青年职工制定职业生涯规划，过程中分阶段、分梯次“培、育、养、护”，通过定期考试、谈话点拨、岗位锻炼等形式加快培养步伐。
三、坚持问题导向，保持组织动力
当下，一些基层党组织组织不健全，党建作用不突出，弱化问题严重，影响了党组织战斗堡垒作用的发挥，为此要坚持问题导向，多举措建立完善的党内制度体系，确保各项组织工作有序、有效、有力地开展。
（一）完善党建力量配备
一是合理设置机构、配置人员，党支部要根据企业经营管理组织形式的变化，及时调整组织设置，本着精干、高效、协调的原则，根据自身需要，设置专门的支部书记、党群干事等工作人员，实行党政领导交叉任职。二是重视支部书记培养，支部书记应从政策掌握程度、理论水平、思想政治工作方面提高综合素质水平，将学习贯穿始终，不断加强政治理论和新知识的学习，善于向书本学习、向实践学习、向长期在基层工作的职工学习，提升处理复杂局面和把握政治方向的能力。
（二）推进“网格化”党组织建设
一是结合项目部区域化管理特点，建立跨区域党小组活动中心，完善活动阵地形象建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“三会一课”等基本教育制度;二是着力抓好党小组长的管理，定期组织专题学习，确保党小组长认识到位、责任到位;三是着力严肃考核，建立考核机制，以党组织“四化”问题为红线，从日常管理和党员谈心中，强化区域党小组考核，建立示范区域党小组评比机制，推进党支部组织建设。
（三）推进党建工作标准化管理
项目部党支部进行了积极探索，每月党群工作会议，分解月度工作计划任务，进行自查加强自我考核;认真进行党群工作“标准化”设计，分“两个表格、七个制度、九项工作”进行了标准化设计，建立工作流程图，规范党群工作执行，使党群工作的开展更具计划性、系统性、考核性、科学性。
四、融入生产经营，提升整体效力
国有企业基层党组织的使命和职责是确保国有资本保值增值，为国家发展贡献力量，这需要我们积极推动党建工作与生产经营深度融合，围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。
（一）调整党建理念，正确把握工作定位
创新工作理念，需要把支部建设放到企业全局和整体工作中去谋划，与企业的生产经营管理活动有机结合，把促进企业的改革发展作为党组织开展工作的出发点和落脚点，即围绕经济抓党建，抓好党建促经济，并充分發挥党的思想政治工作优势，把建设社会主义精神文明的先进思想和价值追求，转化为企业的发展理念、经营宗旨和职工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力。
（二）结合生产实际，融入中心助推发展
新形势下，党建工作面临许多新情况、新挑战。一直以来，国有企业党建工作定位一直是“围绕中心、服务大局”，随着经济社会的深刻变革以及国有企业改革的不断深化，党建工作已不能仅仅“围绕中心、服务大局”来做工作，而应当积极“融入中心”，只有这样国有企业党组织才能更加贴近中心工作，充分发挥政治核心地位的作用。为此，项目部结合生产实际，积极融入中心助推项目发展。
发挥党员作为融入中心。党支部进行积极探索，在党员管理方面实行月度党员菜单式管理，形成了规范的“点单—下单—接单—反馈—评价”的闭合管理机制，打造了党员日常管理的标准化流程;实现了党员先进性的量化考核，抓具体强作为，每月党员接单态度、执行结果、具体效果，作为党员评价的重要依据;突出党员融入项目大局的意识和能力，实现与生产管理的对接，每月根据各区域不同任务，要求党员有针对性地做好服务生产、强化管理的具体工作。
发挥党建作为融入中心。只要找到合适的切入点，党建工作也能与生产经营工作完美融入。以党建融入安全管理为例：党支部在全员中贯彻“安全是一项天大的事”、“安全是不可逆的”、“管安全是行善积德的事”、“安全是需要全员共同努力的”四种意识，建设“操作零违章、管理零滞后、目标零伤害”的项目部安全文化理念，党支部开展旬督查时携带DV，将隐患制作成视频集《形形色色看现场》，按照“四不放过”的原则进行处理，在每月的综合检查考评会和职工大会上进行播放，让全体职工和协作队伍感受到了党支部在安全管理上不一样的特色。
