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政府省钱,民众富裕

  • 作者: 杂文选刊
  • 来源: 归一文学
  • 发表于2023-11-09
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  • 冯雪梅

      以下数字会让很多人大吃一惊:一袋价格为两元的盐,包含大约两角九分的增值税和三分的城建税;去餐馆吃饭,埋单的5.5%是营业税和城建税;买一瓶进口香水,要缴30%的消费税、10%的关税和17%的增值税,加起来占到售价的一半以上。

      衣食住行,日常生活的一切,都与税相关。如果一个月生活支出五千元,所缴税负将不是小数目。由于它们是“隐蔽”的,不显示在个税税单和账单上,很多人并不知道。

      小消费给人感觉可能不甚明显,车房等大宗支出一算账,就能吓人一跳。全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志曾经计算过,目前涉及房地产的税种有十二项之多,收费多达五十项。在大城市,其中大约有40%为土地出让金,各项税费占到15%。陈万志抽样调查了部分项目的税费,发现竟然占到房产价格的30%~40%。据此,一套价格一百万元的住房,至少得交十五万元税费,四十万元土地出让金。即,房价的一半交给了政府。

      2010年,全国财政收入再创新高,达到八万三千亿元,同比增长21.3%。半数以上的税收,来自民众“逃不掉”的间接所得税、增值税、消费税和营业税。

      除此之外,还有费。中国公路收费之高之广,世界罕有。全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业在提案中指出,全世界已建成的十四万公里收费公路中,十万公里在我国。不管有车没车,都得为其付费——道路收费,直接增加了物流成本,它们最后变成了隐性负担,藏在消费者所支付的物价里。

      大胆假设:将民众的税负减一半,会是什么样?

      当然,没有钱,政府没法运转;没有财政收入,医疗、教育、养老、公共服务等民生无法得以提升和改善。所以,纳税人必须供养政府,国富才可能民强。目前来看,国家正走向富裕是不争的事实,不管是GDP,还是中央财政收入,都在大幅提升,没有人对国家实力提出质疑。民众是否同步富裕,却很值得掂量——1997年至2007年,GDP比重中,政府财政收入从10.95%升至20.57%,而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。(中新社3月8日报道)

      我们尚不知道所缴税费中多少用于行政开支,如果要减税(这意味着财政收入的减少)而又不至于影响民生,惟一可行的办法就是减少这部分花费。民众有权利要求自己供养的政府廉洁、高效。可眼下,政府的行政开支明显过高——撇开不合理支出和浪费,为完成财政预算支出,一些部门年底突击花钱数以亿计,就是最好的证明。

      全国人大代表叶青教授,在调任湖北省统计局副局长之后,自己开私车上下班,领取车补,每年可节省八万到十万元。“一个人的公车改革”让我们看到,在备受诟病的公车改革上,有多少费用可以精简。

      如果以公车年消费两千亿元(官方统计资料显示,每年公务用车消费支出一千五百亿到两千亿元)计算,这将不是一个小数目。如果此项开支减少20%,或者,将九千亿元的财政事业公用经费减少15%左右,就将冲抵1/4的个税收入——据《瞭望》新闻周刊报道,2005年以来,我国财政事业公用经费支出每年增加一千多亿元,2007年以来,该项经费支出已接近九千亿元。2010年,个税收入四千八百三十七亿元。

      民富才能国强。权力从既得利益中抽身,让富于民,民生才能得到更好保障,权利也才能得以更好实现。

      【原载2011年3月12日《黑龙江晨报·焦点观察》】

      题图 / 收入与支出 / 尹正义

      本文标题:政府省钱,民众富裕

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