张 亮
(华中师范大学马克思主义学院 湖北 武汉 430070)
“一带一路”建设的机遇与挑战
张 亮
(华中师范大学马克思主义学院 湖北 武汉 430070)
“一带一路”建设即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。对于我国而言，该战略的机遇和挑战并存，抓住机遇，积极应对挑战是我国必须面对的事情。
一带一路；丝绸之路经济带；21世纪海上丝绸之路；机遇；挑战
1 “一带一路”建设的核心内涵
2013年9月7日习总书记在哈萨克斯坦提出共建“丝绸之路经济带”，2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚提出共同打造“21世纪海上丝绸之路”。2015年3月27日，中国国家发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》，标志着一带一路建设进入了全面建设阶段。“一带一路”建设的核心内涵是开放、包容、互利、共赢。首先是开放。“一带一路”建设是应对全世界所有的国家、国际组织、经济体开放的，不搞封闭，并没有排他性。第二点是包容。一方面，这意味着“一带一路”参与方的多元化，不针对第三方，不搞封闭。另一方面是合作方式的多样化。“一带一路”没有严格统一的参与规则，各方可以采用双边或者是多边的、本区域或者跨区域的多样化的、多领域的、多层次的方式进行合作。第三是互利。在这个地球村里面，要想实现良好的区域合作必须是互利共赢。互惠互利是一切合作得以实现和延续的动力。中国提出的“一带一路”建设旨在立足于参与各方可以优势互补，实现共同发展。第四是共赢。这是保障一带一路可持续发展的基础。
2 “一带一路”建设面临的机遇
“一带一路”建设为亚欧各国的发展提供了新的机遇，同时，中国的发展也面临着前所未有的机遇。第一，产业创新带来了新的机遇。“一带一路”将为中国的经济结构调整提供更为广阔的平台。根据调查，在2012年的中国企业中有20多个行业的产能面临着产业过剩的问题，产能过剩率高达80%以上，尤其是钢铁、水泥、平板玻璃等。根据估计，2015年中国的钢铁接近有1.3亿吨产能利用率不到60%.随着要素成本和优势结构产业的变化，中国将展开产业与结构调整。“一带一路”建设可以根据沿线国家自身发展阶段的不同，借助于资本的流动和产能合作推进本国结构调整和经济的发展。通过共商共建基础设施、各类产业园与共同的投资合作，为中国以及沿线国家产能合作与结构调整提供广阔的平台。其中一个极其重要的方面就是中国的一些劳动密集型的产业，随着工资、地价、等成本的上升，将逐渐转移到经济发展处于相对较低发展阶段的国家。这样一来，对于承接这类产业转移的国家来说，他们会在外汇创造，人员就业，经济的国际化发展方面获得很大利益，而对于中国来讲，一方面可以缓解国内产业过剩的压力，更能适应全球化的趋势，更好的“走出去”，实现产业结构的升级转型，实现产业创新，实现更好的发展。
第二，区域结构调整面临着新的机遇。自“一带一路”提出之后，国内各省纷纷制定了实施计划方案。陕西省率先提出了打造丝绸之路经济带的新起点。陕西省是古代丝绸之路的起点，也是亚欧大陆桥的枢纽。陕西致力于把西安建设为现代化大都市，加强贸易交流，文化旅游，现代农业，科技教育等，紧紧抓住机遇，深化区域合作，促进互惠互利。广西是我国唯一的一个与东盟海陆相连的省。海岸线长达近1600里，与东盟“一湾连七国”，拥有钦州、北海等北部湾良港。广西要进一步开拓沿线国家的市场，进一步加速我国西南、中南地区面向东盟、走向世界。就“一带一路”建设与中国国内的开放态势而言，将重点涉及西北、西南等处于边疆的省份。长期以来，这些地区受地理环境的影响发展水平总体来说比较低。
第三，“一带一路”建设深化了中国同亚欧各国的合作。对于“一带一路”建设，欧盟国家积极参与并给予支持。2014年3月，《关于深化互利共赢的中欧全面战略合作伙伴关系的联合声明》指出：“中欧加强交通运输关系潜力巨大，双方决定共同挖掘中国丝绸之路经济带倡议与欧盟政策的契合点，探讨在丝绸之路经济带沿线开展合作的共同倡议。”建设丝绸之路经济带对于加强亚欧的经济联系，文化交流有着极其重要的作用，同时也有利于“一带一路”建设的更好更快发展。中亚国家对中国的“一带一路”建设也积极支持，参与。2014年5月，哈萨克总统在同习近平主席会谈时表示：“哈方积极参与丝绸之路经济带建设，拉动经贸、交通和边境口岸基础设施建设、金融等领域合作。”目前，中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国最大的贸易伙伴，中国与东盟建立了世界上最大的发展中国家自由贸易区。目前，中国与东盟已经签署了《中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》、《东南亚合作条约》等合作文件，建立了中国-东盟合作机制。
3 “一带一路”建设面临的挑战
“一带一路”建设是惠及几十亿人的大工程，然而它在实施的过程中并不是一帆风顺的，面临着许多挑战。第一是国家层面的挑战。“一带一路”沿线的地缘政治关系错综复杂，是大国战略的敏感区。美国曾经在印度提出了“新丝绸之路”与“大中亚”思想，力图以阿富汗为中心，吸引外资投入，维护其在地区的主导地位。美国还挑动和利用南海争端，加深东南亚地区对我国的疑虑。俄罗斯方面，俄罗斯会担心“一带一路”建设影响欧亚联盟，干扰俄罗斯主导的后苏联空间经济的一体化，抢占横贯亚欧大陆桥的商机。印度方面，出于中印的边界领土争端，以及维护和强化它在南亚-印度洋的主导地位的考虑，印度对于“一带一路”建设始终保持警惕和矛盾纠结的心态。另外，我国与沿线国家之间的由于历史争议，领土，领海争端会很大地影响双边关系，继而对“一带一路”建设的推进造成极大的影响。
第二是企业层面的挑战。“一带一路”建设将基础设施建设作为重中之重，这就和企业有着密切的关系。然而，由于我国的企业面临也面临着诸多挑战，这也影响了“一带一路”建设的推进。首先是我国的企业缺乏共同的价值基础。例如，中国一再强调建设“绿色一带一路”。“一带一路”是惠及整个世界的伟大工程，它不仅可以促进中国的发展，同时也为世界各国的发展提供了机遇。我们必须把握好机遇，应对挑战，真正实现共同发展。
[1] 关于深化互利共赢的中欧全面战略合作伙伴关系的联合声明[N].人民日报，2014-04-01
[2] 杜尚泽，郝洪.习近平同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈指出深化中哈战略合作大有可为[N].人民日报，2014-05-20(1).
张亮(1991-)，男，汉族，山东济宁人，在读硕士，就读于华中师范大学马克思主义学院，研究方向:马克思主义中国化研究。
F120
A
1672-5832(2017)08-0126-01
