周贺立 丁宁
摘要：新时期，创新高校图书馆制度，是现代图书馆建设的一项重要内容。有了符合新时期发展的规章制度，图书馆各项工作的开展和科学管理的进行才有必要的依据，图书馆工作效率、管理水平和服务质量的提高才有充分的保证。
关键词：高校图书馆；制度创新
为读者提供满意的服务，是图书馆存在和发展的根本目的，图书馆服务目标即最大限度地满足读者的信息需求，为读者提供满意的信息服务和知识服务，图书馆一切工作和管理、包括规章制度的建立，都应围绕这一目标而进行。新时期的高校图书馆制度建设，必须建立在人性化的基础之上，要方便读者。在制订规章制度时，要从读者的角度思考，认真处理好规范读者行为与方便读者利用之间的矛盾，尽量在规章制度中体现如何保证读者对图书馆使用的方便。具体而言，笔者认为应包括以下几个内容：
一、建立高校图书馆的读者监督管理制度
高校图书馆的文献采访人员多是根据以往的经验和有限的信息来源来决定文献采集，很少与读者进行直接的交流与沟通，采购来的文献不一定受读者的欢迎，而急需的文献不能及时采购到。因此，应建立高校图书馆的读者监督管理制度，加强读者监督管理。具体而言，有以下几种方式：（1）长期地参与监管。由图书馆的管理人员与比较固定的读者群共同组成监管会，实行会员制，吸取更多层次的读者，参与文献的选购、制度的建设、设备的引进、服务质量的考核和聘任工作。（2）定期地参与监管。每学期末聘请各教研室和科研部门的老师座谈，对本学期的图书馆建设和服务工作进行评议，提出合理化建议和意见。（3）宏观地参与监管。聘请各学科专家教授参与图书馆的管理。这种参与监管的特点是可以充分利用专家教授的学识和才能，为图书馆的建设发展指点迷津。总之，读者参与监管可彻底改变图书馆长期形成的传统管理观念和工作作风，加快高校图书馆由传统管理向现代管理的转变速度。
二、高校图书馆细节服务制度
图书馆服务细节无处不在、无时不有，可将其大致分为环境细节、流程细节、行为细节、沟通细节、操作细节等等，各细节之间相互联系，密不可分。
三、实现图书馆经费管理制度
优质、低耗、高效是图书馆经费绿色管理的目标。为此，应合理使用图书馆有限的经费。衡量一个图书馆的经费使用情况是否合理，不能单单看投资金额，也不能简单地看它入藏书刊资料的数量，而要看它的藏书是否与其读者所从事的专业相符，它的复本率是否能够满足读者的基本需要，它是否形成了自己的藏书体系或者正在建立健全“藏”与“用”相适应的藏书服务体系。离开了这几点，经费的预算就很难合理，经费的使用就很难做到科学有效。因此，应制定相应的图书馆经费管理制度，使采购部门利用有限的经费科学地购入图书，图书的种类、数量，以及著者、出版社都应在考虑范围之内。
四、数字化资源服务制度
当前，许多高校图书馆都购置了较为丰富的电子资源，图书馆员也一直致力于利用现代化的信息技术为用户提供优质的信息服务。通过调查发现，用户对图书馆电子资源的相关服务情况了解不多。因此，只有有效利用资源和服务吸引用户，才能提高用户的满意度和忠诚度，这已成为图书馆将来的发展趋势。笔者认为，图书馆应该建立专门的数字资源管理制度，有效促进电子信息资源在图书馆的广泛应用。要不断创造用户需求，通过多种活动激发用户主动学习与研究的兴趣，培养其利用图书馆电子信息资源的习惯和能力。在数字化资源服务活动开展以后，应当重视用户的反馈和目标达成情况，逐步建立以用户为中心的评价机制，只有这样，才能使我国高校图书馆的数字资源得到更进一步地发展。
五、文献编目规范制度
高校图书馆应建立专门的文献编目规范制度，并充分利用外部数据对质量控制内容进行界定，避免出现字段、指示符使用上的偏差以及文献标引的不规范等问题，尽最大可能使用完全著录级次以发挥书目揭示文献的作用，确保著录字段的客观性和标目字段的规范性。在编目过程中由业务水平较高、经验丰富、熟悉本馆编目体制的同志进行复审，最大程度地避免由于编目人员水平能力差异或认识理解上的不同而造成数据的差异性和不标准性，为数据的传播交换和实现文献资源共享环境提供了保证。
六、建立民主管理制度，提高决策水平
图书馆人是图书馆实践活动的直接参与者，既参与信息管理工作又参与读者服务工作，能够及时地发现工作中的问题，反映读者的需求动态，他们最有资格对图书馆工作提出合理化建议，为科学决策提供可靠的信息。图书馆应通过民主管理制度，发动员工参与管理，注意接受员工的建议和批评，给予员工适当的与工作相称的决策权，形成双向、多向交流的自主工作秩序，实行参与管理、民主管理，以此来最大限度地调动图书馆的主动性、积极性和创造性。
总之，新时期，高校图书馆的信息处理和信息检索的手段发生了很大变化，因此应根据形势制定与之相适应的新的制度。而且，制度的创新是一个长期、复杂的系统工程，需要在实际的工作中不断加以规范和调整，以适应图书馆不断发展的需要。
（作者单位：保定学院图书馆）
