杨建业
战争年代，带兵打仗的人都知道这句话：“兵熊熊一个，将熊熊一窝！”
而和平时期的“熊将”，自然指的是身负领导责任，却毫无担当，除了擅长端官僚主义的臭架子、搞形式主义的花架子外，几乎是一无所能的那些人。这种人就知道“今日天气哈哈”，什么责任也不想负，什么困难都不想面对、克服，遇事能推就推，能躲就躲。工作干好了，功劳是自己的;干坏了，责任都是下面的，如此做派，严重背离了党的优良作风和传统。
日前，就有这么一件事见之于报端：南方某处湖面历来都是采砂区，采砂权早年也被拍卖给企业。环保督察后，采砂被叫停。不料，随着上头提出制止环保“一刀切”现象后，采砂企业认为是县里一刀切，向省、市上访，要求对簿公堂，获得赔偿。市里批示，要求县里解决。但县里当初的关停，也是落实上级指示啊，想来想去不敢自己做主，只能往上报。市里收到请示后批示，要求县里按照法规要求，做好环保工作和社会稳定工作。县里仍不得要领，再次通过市里请示省渔业部门，请求能否对部分水面调整规划。用于合法采砂。省里不同意，但等信访问题再次出现，还是要求地方自己处理好。“如此这般，请示、指示往复循环，问题还是没有得到妥善处理”。（2019年4月1日《报刊文摘》）
问题当然首先出在基层。当初上级要求环保，后来又要求不要一刀切，作为基层的县里都没有根据实际情况研究问题，始终未能厘清这个湖面到底是适合还是不适合采砂，只知道盲目跟风唯上，不知道一切应从实际出发，独立思考和解决问题，偌大的县府仅仅只有传声筒的"512具意义”。
如果基层认识水平不高，上级领导总该有更高的政策法规和决策水平吧。假使情况不很清楚，总可以派出工作组或调查组到基层了解情况，和县里一起研究问题，帮助县里拍板定夺，共同把这件事处理好吧！但令人遗憾的是，省政府市政府竟然也不过是踢踢皮球，充当充当“二传手”，把问题层层下转而已，自己则什么也不想面对，什么也不想担当。这是和平年代典型的“熊將”做派。有这样的“熊将”，出现县一级的“熊兵”也就毫不奇怪了。什么样“熊将”，就能带出什么样的“熊兵”。
在我看来，似这样的熊将，早该下课或降级使用。因为他们根本就没有能力也没有资格坐在这样的高位上，反而还会把下面的工作风气带坏。我们需要的是改革猛将和冲锋陷阵的“主攻手”，而不是遇事往后躲的“二传手”。
蒋跃新/图
