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浅析审计文化影响力与审计公信力
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【摘 要】审计文化在审计工作中有着不可替代的推动效用,是新时期审计事业建设和发展的一个重要内容。而审计文化影响力和审计公信力存在密切关系,前者会影响后者的效力,后者是前者的基础。本文在剖析审计文化影响力构成及其特性基础上,重点探讨审计文化影响力和审计公信力的关系。
【关键词】审计文化 影响力 审计公信力
一、审计文化影响力构成及特性
审计文化实际上是一种软文化,其影响力包括内、外两个方面,本文主要探讨其外部影响力。从此角度看,可分成三个层次:一是审计关系中的影响力,这是在审计的主体及对象间具体审计中所具有的,并直接作用于审计对象。二是在国家治理工作中的影响力,是在具体审计活动,尤其是在审计报告编制和报送中出现的,并在不同程度体现于治理工作中。三是民主法治中的影响力,是在审计的具体活动及信息传播中出现的,并体现在问题纠正和制度建设,及纳税人、社会媒体等监督中[1]。审计文化影响力实际上是一种意识形态,和审计活动的内在关联性主要表现在审计的价值理念、职业素养、理论知识等方面[2]。其具有这几方面的特性:
(1)精神性。它的影响力主要表现在精神方面,但并非单一性精神因素。审计文化具有鲜明的专业性和技术性,无法单独对外影响。其文化产品需通过具体审计活动、成果才可对实际生产生活带来影响,也是通过这种方式表现出精神价值。
(2)独立性。该特性是审计活动的组织、计划、实施及控制等最为基本的道德标准,是确保审计活动公正、客观开展的基础。同时,也是审计工作效率和质量,及审计公信力的重要前提。但这是相对的,审计是一个国家治理的一个重要内容,因此,应以国家治理需要为指导,确保审计的独立。
(3)专业性。审计工作不仅有较强的专业性,同时还有公众性。该特性是审计工作的一个职业特性,还是审计文化影响力的一个作用特点。此种专业性不仅表现在审计工作专业层面和能力上,同样表现在审计专业价值理念上。此外,审计需要充分体现纳税人意志,所以有进步大众性。
二、审计文化影响力和审计公信力的关系
审计文化影响力和审计公信力存在密切关系。审计文化影响力,就是外部对审计文化的认知和接受度,换言之就是审计价值理念对外部的一个影响度。审计文化影响力集中体现在批判性和建设性层面上,其不仅要为审计人员所拥有,更关键是要被外部接受。这两个也是审计的基础功能。其次,它也是对审计建设性功能的认可。
审计公信力属于特殊公信力。所谓公信力,就是赢去社会公众信任的一个重要力量,它的信任主体是全体社会公众。而对于审计公信力,其信任主体是多层次、多结构的主体。关于审计公信力的主体,具体有国家治理、被审计对象、社会媒体及全体纳税人。
(1)国家治理主体,这是审计公信力首要信任主体。审计是现代国家治理系一个重要组成,在国家治理中发挥着重要作用,其依靠审计政府具体治理中的公信力。通常审计公信力越强,那么政府在治理决策中对审计工作意见的信度和被采纳率就会越高。而审计文化影响力的第一要务就是有效增强审计在国家治理中的公信力。此种公信力有利于推进国家治理结构的改革和完善,进一步推进社会主义核心价值体系建设,提升国家决策的科学性,促进民主治理建设和发展。
(2)被审计对象,是审计公信力的最直接的一个信任主体。审计机构和被审计单位间形成一种直接审计关系。而审计文化影响力的发挥,主要是通过独立、公正的职业素养感染他人,通过科学、先进的审计思想影响他人,通过建设性审计成果说服他人。只有具备此种审计公信力,才能让审计对象更好的接受、配合和支持审计工作,提升审计质量和效率。
(3)指媒体和全体纳税人,是审计公信力的公众信任主体。审计活动不单单是国家治理的重要组成,同时也是新时期民主法治的重要工具。
三、结语
总而言之,审计文化影响力作为一种软文化,在审计活动中有着重要作用,同时直接影响到审计公信力发挥。在社会经济发展转型的关键阶段,应不断强化审计文化建设,增强其影响力,如此才能进一步强化审计公信力,使审计活动更好开展,推进依法治国。参考文献:
[1]丁红.审计文化影响力与审计文化建设途径探讨[J].财经界(学术版),2015(04):239.
[2]孙明琦.浅析审计文化建设[J].科技致富向导,2013(35):184.
作者单位:(1.安徽审计职业学院;2.安徽新华学院)
基金项目:本文系安徽省教育厅2016年度人文社会科学重点项目阶段性成果:“四个全面”背景下安徽地域特色审计文化建设研究——基于徽文化与审计文化的融合(SK2016A0367);系2015年安徽省高校省级质量工程精品资源共享课程阶段性成果:《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》(2015gxk140);系2016年安徽省高校思想政治教育综合改革计划项目(弘扬核心价值观名师工作室)阶段性成果:“基础”课名师工作室(Szzgjh1-1-2016-28)。
作者简介:吴凤琼(1981-),女,汉族,安徽黄山人,复旦大学硕士,安徽审计职业学院讲师,研究方向:思想政治教育。