黄卓君
高校基层服务型党组织建设的方向与任务
黄卓君
高校是人才培养的摇篮，是当代青年接受价值观教育的最直接路径。随着经济全球化的发展，信息化的不断发展以及高等教育的深化改革，对高校基层党组的方向与任务提出了巨大的挑战。高校基层党组织应该紧跟时代潮流、与时俱进，在全面了解国际和国内形势的前提下，明确服务型党组织建设的方向与任务，始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，更好地发挥基层党组织建设的职能。
基层 服务型 方向 任务
一、高校基层服务型党组织建设的方向
（一）高校基层服务型党组织机构的合理设置首先，随着高校人数的激增，学生的学习和生活显得相对分散，基层党组织对于分散人员的管理应该有一个规划，将负责的范围具体落实到某个区域，进一步优化党组织内部机构的职能。其次，许多高校由于生源的增加和多层次办学的需要设立了二级学院，且逐步调整和转变了其学科方向与专业结构，对其内部教职工也开始采用岗位聘任。基层党组织设置要跟上这一趋势，实现相对较广的覆盖面积，发挥基层党组织应有的作用。
（二）重视思想理论建设，确立合理的指导思想
当前状况下，高教基层党组织虽然有指导思想，但基层党组织对思想理论建设的重视程度还有欠缺，缺乏明确、科学的指导思想。人类的思想极其复杂，尤其表现在意识形态的差异，因此通过思想建设明确具有影响力的指导思想是极为重要的。
（三）高校基层党组织要加强凝聚力，丰富活动形式
不管是在革命年代，还是在社会主义建设阶段，我党对基层党组织建设都相当重视。因为基层党组织是党开展各种工作的“根据地”，是党组织领导和执政的根基。所以，基层党组织在服务的过程中要注意凝聚党组织内部各方面的力量，提升基层党组织的工作热情和能力。此外，基层党组织开展丰富多样的活动，避免单一的活动方式，调动群众的参与热情度，提高组织内活动的质量和效果，增强党员对组织活动的兴趣，逐步提高党组织的政治力。
（四）加强高校党员教育、培养及管理工作
最近几年，部分高校基层党组织培养党员方面，出现了轻培养、重发展、忽略教育等现象。因此，必须扶正党员在教育认知方面存在的偏差，提升对预期目标实现效果的明显性。加强对学生入党动机的纠正和教育，减少学生的功利性入党动机的想法。培养和教育学生的党员，在学习党的理论基础上要注意与实践相结合，时刻做好“为人民服务”的准备。对流动党员采取有效地教育管理措施，使党组织的创造力与战斗力得到提高。
二、高校服务型基层党组织建设的任务
（一）强化高校基层的党内民主基层党组织应做到密切联系人民群众，经常倾听基层人民群众的意见与建议，突出社会听证、咨询机构及专家学者在决策制定中的作用。首选，对于议题的确定要有严格的程序，会前予以公布，与会中民主协商，会后的结果再次公开，全过程必须以公平公正公开为准绳。其次，对于决策的跟踪要建立严格的制度。对那些损害党员权益，不符合议事或决策机制，或者是造成严重影响的人与事，应依法进行责任追究与查处。
（二）强化高校基层党组织的领导干部班子建设
基层党组织必须时刻树立群众意识，党委应该具有全局意识，增强对全局的领导能力。建立以党委领导为基础的校长负责制，有利于创新党委的领导思路，协同校园建设和党组织建设之间的关系。发挥第一党委对党的领导作用，第二党委应确保校长能依法办校，并认真执行党委决策；在高校基层领导班子建设的带动下，应该完善高校党委的议事规程，处理好民主与集中之间的关系、正确看待个人与组织之间的关系，实现党的整体利益与个体利益的互利共赢。
（三）创建学习型党组织，增强高校基层党组织的服务能力
在基层服务型党组织的创建过程中，党员干部不仅需要全面掌握相关理论，还要在理论的基础上认真开展各项工作，全面提升党员干部。在实践过程中要不断发展对某方面理论的缺失并及时学习，做到在实践中总结经验并不断创新，以便为基层党组织建设寻找新的理论及方法，使全党的整体领导力得到提升。高校基层党组织作为党的建设和人才培养相结合的前沿阵地，肩负着重大的历史使命，只有全面组建学习型党组织，提升领导班子的思想和理论素养，使高校基层党组织能有所作为，从而逐步提升其领导班子的服务能力。
（四）充分运用党的先进性成果，促进校园文化建设
在积极开展“两学一做”活动的同时，党员应该积极分享主动学习和研究的最新成果，把这种教育形式和校园的文化建设联系在一起，将党的学习成果传达给高校师生来共同体会。高校基层党组织应全面落实和谐社会的构建精神和中华民族伟大复兴的历史使命，坚持以中国特色社会主义理论指导，不断强化党的组织、制度建设，发挥高校基层服务型党组织的核心作用。高校基层党建是校园先进文化传播重要支撑力量，它能为高校人才培养与输送提供可靠平台。
[1]高晚欣．加强高校基层服务型党组织建设的思考与实践[J]．奋斗,2014．
[2]刘畅．高校基层服务型党组织建设的现状分析[J]．长江丛刊,2016．
（作者单位：天津医科大学）
本文系天津市教育系统调研课题阶段性成果，课题名称：加强基层服务型党组织建设研究，课题编号：47。
