余得金
关于加强基层干部自身素质的几点思考
——以果洛州基层干部自身素质为例
余得金
基层干部的自身素质，不仅关系到基层经济社会各项事业的发展，而且直接影响到党的执政能力水平。在新形势下，基层有些干部素质参差不齐，工作方式方法单一，队伍年龄年轻等特点。作为一名基层干部，要完成好各项工作任务，发挥好自身作用，必须要立足实际情况，着眼于群众需要，努力学习，不断提升个人自身素质。
提高 基层干部 自身素质
基层干部作为人民群众中的一员，发挥着“上边千根线，下面一根针”的关键作用，不仅关系到基层经济社会各项事业的发展，而且直接影响到党的执政能力水平。
近年来，果洛州根据省委《关于加快果洛发展的意见》及果洛州坚持党管人才原则，加快实施人才强州战略，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，使基层干部的能力素质不继增强，但与新形势新任务对基层党政工作提出的新要求相比，我们的基层干部在思想观念、工作作风、能力素质等方面还存在一定不适应、不符合的问题。现将我州基层干部自身素质能力方面存在的相关问题总结如下：
一、基层干部自身素质能力现状
一是部分基层干部政策水平不高。好多基层干部仍然沿用旧的传统思维方式和工作方法处理农牧区问题，对党的理论、时事政策、法律法规、市场经济、实用技术等知之甚少。解决群众具体生产生活问题时重权益之计轻长远之策；乡村一级甚至县一级干部对党的农村牧区政策从内容上、情感上、落实上都还有一定的差距。存在得过且过的思想。二是部分基层干部主动作为意识不强。部分乡镇干部对农牧区出现的新情况、新问题研究不够，习惯于依靠上级出思路、给点子，特别是个别乡镇党委书记思想因循守旧，工作尽职尽责不够，“为官不为”的表现较为突出。部分乡镇出现了干部“走读”现象，不能很好地与群众心贴心地沟通交流、思想引导、做不了群众的“主心骨”。有的基层干部在一些涉及宗教、维稳等敏感棘手的问题面前怕惹人徘徊不前，持默认态度，甚至不作为。
三是基层干部队伍结构不合理。目前，县乡机关缺少学历层次较高，知识结构较好，专业能力较强的干部。尤其文秘财会、城镇规划建设、水利环保、农牧业实用技术等专业人才短缺。有些乡镇村级干部年龄偏大，文化程度低，后备干部培养难。受市场环境影响，高学历青年普遍不愿回乡返村，原有青壮年外出务工者多，而村干部报酬较低，对青年没有吸引力，造成村干部青黄不接，尤其是高素质后备干部、懂法规的“双语”干部凤毛麟角。
二、提升基层干部的自身素质的路径选择
上述所提出的这些问题尽管发生在某些乡镇，但对我州基层的形象造成了不良影响。如果放松自我要求，忽视自身建设，这些不良现象很容易滋长蔓延。我们一定要抓住有利时机，按照省、州、县委的统一部署，结合正在开展的“两学一做”学习教育活动，按照“标准更高、要求更严、工作更实、成效更好”的要求，真正把我州基层干部队伍建设成为讲党性、重品性、作表率的过硬队伍。一要讲学习，强化素质修养。首先，要向书本学习，向先进人物学习，向干部群众学习，不断吸取营养，增长知识。其次，要向社会实践学习，要努力做到学以致用，用以促学。要联系自身实际学习，联系岗位学习，联系业务学习，学中干、干中学，努力积累知识，加强知识素养。
二要讲党性，强化政治修养。要从思想深处去认识讲党性的问题。不断统一思想,提高认识，强化党性观念;要从讲政治的高度去认识讲党性的问题,不做违背党性原则和党的政治原则的事情。要从搞好工作的角度去认识讲党性的问题，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；要从政治信念的角度去认识讲党性的问题，自觉树立共产主义理想信念，自觉强化政治信念，自觉服务于党的事业，自觉服务于工作大局。通过讲党性，不断强化党性观念和政治修养。
三要讲效率，强化作风修养。一方面，要从工作作风入手，抓工作效率。当前，要从“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动入手，不断改进工作作风，提高工作效率。另一方面，要从苦炼工作本领入手，提高工作效率。加强乡镇基层干部在现代农牧业发展知识、市场营销及村级事务管理等方面的教育培训，提高基层干部的自身素质和做群众工作的能力。
四要讲原则，强化品德修养。作为基层党政部门的干部要坚持公道正派，并以此作为最基本的素质要求和职业道德最核心的内容，努力做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。要不断加强品德修养，坚持做到“自重、自省、自警、自励”，严格要求自己，规范生活品行，带头做到守法遵规，不贪钱色、始终保持良好的道德品行和共产党人的政治本色。
五要讲实效，加强培训力度。通过组织学习培训，加强相关现代农业、村镇规划、社会管理、产业发展、文化教育等方面的知识，让广大基层干部对于农牧区政策法规了解吃透，真正将为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。同时，开展轮岗交流，多岗位交流锻炼干部。让基层干部通过交流，到其他乡镇或其他省州县走出去锻炼，不断提高基层干部的自身素质。
基层干部是联系政府和群众的“纽带”和“桥梁”，其能力素质、工作作风直接决定了干群的亲疏关系，政府政策的贯彻落实，社会的和谐稳定，更直接影响到千千万万农村群众的幸福生活，每位基层干部应当全面提高自己的能力素质，树立优良的工作作风，做好基层群众致富奔小康的“带头雁”。
中共果洛州委党校)
余得金(1980-)，女，土家族，青海贵南人，研究生，中级，研究方向：党建。
