朱玉贤
摘 要：路政执法是高速公路管理领域中一项十分重要的工作，切实提升路政执法水平，可以让现阶段我国高速公路交通环境得到改善，促使高速公路的利用率得到大幅度提升。在本文当中首先介绍高速公路路政执法的国内外研究现状，充分借鉴国外成功高速公路执法案例的基础上，找寻到适应性比较强的措施，提升我国高速公路路政执法水平，希望可以有效解决以往高速公路路政执法领域中存在的问题，促使高速公路路政执法效率及水平得到大幅度提升，从而也就能够在我国构建可持续发展型社会的过程中，起到一定促进性作用。
关键词：高速公路;路政执法水平;提升;策略;分析
一、高速公路路政执法水平提升策略的研究背景
以往一段时间当中，我国高速公路建设领域中逐渐取得了一定成果，在此背景之下，为了能够有效的保护高炉公路路产，肯定也是会对路政执法水平提出更高的要求，在高速公路管理领域中，路政执法工作占据的地位十分重要，假如可以在高速公路实际运行的过程中，妥善完成路政执法工作，就可以让现阶段我国高速公路路政管理实际情况得到改善，促使高速公路实际运行的过程中创造出更多的社会效益及经济效益，切实依据现阶段我国高速公路路政执法领域中存在的问题，详细分析问题形成原因，使用适应性比较强的措施，切实提升高速公路路政执法水平，希望可以在日后高速公路路政执法工作进行的过程中，起到一定借鉴性作用，最终也就可以在我国构建可持续发展型社会的过程中，做出一定贡献。
二、国外先进路政执法模式概述
美国高速公路路权管理。美国交通管理系统实际运行过程中展现出的特征在于“多而不乱”，其中的“多”所说的是以交通安全为中心构建出的机构数量比较多。“不乱”指代的是职责不混乱，协调不混乱、执行不混乱，具体原因是交通管理交给运输部门负责，参与中间协作的是交通经常部门。
美国开展交通管理工作的组织有。交通安全委员会，其所承担的责任是对重大交通事故进行调查，找寻出重大交通事故的形成原因，切实依据事故的形成原因，向相关部门提出合理的意见，促使相关部门依据此意见来对交通安全情况进行调整。
交通部国家公路交通安全署，其所承担的责任是，切实依据汽車技术标准编制汽车安全标准。
交通部公路署，其所承担的职责是依据设施安全编制交通安全法规，并施行分配公路补贴和法律等措施，促使政府顺利的推行各项法律法规。
联邦机动商用车安全署，其所承担的职责是编制安全规则，并开展驾驶管理培训等工作。
交通厅和机动车管理部门，其所承担的职责是对车辆及驾驶员进行管理。除去上文中所说的问题之外，交通警察部门会协助交通管理部门来对各种类型的违法行为进行纠正，科学合理的对各种类型事故进行处理，有效的维护秩序稳定性。
英国高速公路路政管理。英国交通管理工作一般是交由英国环境、运输和当地事务等部门承担起来。英国范围内各个地区当中一般施行的是“大部制”管理模式，也就是将各个职能相近的部门整合起来，决策机构和执行机构呈现出一种相互独立的态势，促使各个部门实际运行的过程中相互监督，以此为基础促使政府资源的利用率得到大幅度提升。运输部是以往环境保护、交通管理以及地方事务三个部门整合起来之后形成的。还会在各个部门之外设置很多个“执行局”，专门负责行政执法职能，提供质量比较高的服务。在交通部仅仅保留一些核心部门编制和运输相关的政策，并对各项政策的实际执行情况进行监督管理，还有财政援助等工作。执行局和非政府部门公共团体负责运输领域中的各个具体事项。
英国主管警察事务的最高行政当局是英国内务部，内务部下辖经常综掘，但是经常总局实际运行的过程中，并不会承担交通管理职责，交通经常的主观部门是警官协会，此协会是全国性经常组织，包含全国范围内的各种稽查机构在内。协会当中下辖交通委员会，专门负责交通执法工作。现阶段全国国家级高速公路和干线公路当中设置超过50个警察控制办公室，这些办公室隶属于地方政府统筹管理，专门负责的是国家高速公路以及干线公路的交通巡逻及执法工作。地方公路交给当地政府来进行管理，地方经常负责交通执法等工作。从道路交通管理的角度上进行分析，运输部门和警察部门的职责都是十分明确的，并且在实际工作的过程中协调配合，促使高速公路路政执法工作的效率及水平得到大幅度提升。
三、提升高速公路路政执法水平的措施
（一）整个各方力量，构建出综合性治理局面
路政管理的执行力是路政管理领域中的核心内容，只有切实提升路政执法力度，才可以提升惩罚力度，促使高速公路路政执法在违法者心目当中展现出比较强的威慑力，促使人民群众的自觉性得到大幅度提升，与此同时，科学合理的应用惩罚措施，能够为高速公路路政管理机制的顺利施行奠定坚实的基础。
将内外部沟通协调工作放置在一个较为重要的地位上，施行联防联动措施，各个部门实际工作的过程中，应当呈现出一种各司其职的态势，与此同时也应当对合作情况进行协调，共同构建出适应性比较强的高速公路管理机制。
切实增强路政和交警的团结协作力度。高速公路当中一般都有路政和交警两个执法主体，在高速公路路政管理向着法制化方向发展的背景之下，实际执法的过程当中逐渐涌现出一些不和谐的现象，之所以会出现不和谐的现象，一般是路政和交警二者作为执法主体在实际执法的过程中出现职能冲突，因此也就会出现很多经济损失及职责失误。因此二者实际工作的过程中应当积极的协调配合，妥善完成高速公路路政执法工作。
最终将外部协调工作妥善完成，路政执法工作进行的过程中其实需要得到当地政府部门的配合，为了能够科学合理的对高速公路两侧红线控制区域进行管理，路政部门应当积极的和当地各个有关部门进行协调，通过各种类型的渠道，和沿线各个政府部门之间构建起优秀的关系。在当地各个部门的配合之下，构建出适应性比较强的沟通交流平台，既能够在当地经济发展过程中起到一定促进性作用，也可以让沿线高速公路及相关设施得到有效的保护，呈现出一种双赢的局面。在此背景之下，能够让各个部门之间的矛盾有效缓和，促使执法力度得到大幅度提升，将高速公路上出现违法行为的几率控制在一定范围内，在此背景之下，高速公路实际运行的过程中，自然是可以创造出更多的社会效益及经济效益。
（二）切实提升惩罚力度，让执法展现出比较强的威慑力
在构建法制化社会的过程中，各项法律法规都应当密切的贯彻落实，依据高速公路路政管理法规法规赋予自身的权利，路政管理部门实际运行的过程中，可以对肇事逃逸、破坏路产等行为的责任人进行处罚。但是以往一段时间当中，某些路政管理部门实际运行的过程中，并没有针对当事人施行行政处罚措施，施行的措施一般是收取路产损失赔偿或者是予以相应的警告，因此违法者就会养成一定侥幸心理，让相似案件的出现几率大幅度提升。在此背景之下，高速公路路政执法部门实际运行的过程中，应当果断的施行相应的措施，编制出适应性比较强的高速公路行政处罚标准，在条件适用的情况下，切实依据现行标准当中提出的要求，对违法者进行处罚，促使路政行政执法的威慑力得到大幅度提升，消除掉违法者的侥幸心理，将各种类型案件的发生几率控制在一定范围内，从而也就可以让高速公路路产路权得到有效的保护，促使高速公路的运行安全性及稳定性得到大幅度提升。
四、结语
在我国道路管理工作进行的过程中，假如能够促使高速公路路政执法水平得到大幅度提升，高速公路的利用率就可以得到大幅度提升。因此应当切实依据以往高速公路路政管理领域中存在的问题，详细对问题形成原因进行分析，依据问题形成原因，找寻有效性比较强的措施，解决以往高速公路路政管理领域中存在的问题，促使高速公路路政管理效率及水平得到大幅度提升，从而也就可以在高速公路实际运行的过程中，起到一定推动性作用，最终在我国走上可持续发展道路上的过程中，做出一定贡献。
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