孟凡妹
（中共临沂市委党校，山东临沂 276000）
0 引言
中华民族是有着五千年文化积淀的民族，长期以来人民群众对文化知识的渴求始终孜孜不倦。如何培育全民阅读习惯，增强社会公众对于图书资料阅读和学习的主动性、自觉性，早已成为了各级党校管理层深入研究探讨的一项重要课题。目前党校馆藏图书资料也已经成为了全民阅读和社会教育的重要载体。但是由于党校作为各级党政领导干部学习教育的平台，图书资料往往只是针对少数人阅读使用，开放的规模和范畴相对都比较小，在全民阅读和社会教育中的作用仍然不是十分明显。因此随着学习型社会建设力度的不断加大和进一步提升人民群众科学文化素质的实际需要，如何更加充分地发挥党校图书资料在全民阅读和社会教育中的积极作用，也就成为了专家学者和业界人士广泛研究探讨的一项重要内容。1 党校图书资料的基本特征以及在全民阅读和社会教育中存在的薄弱环节
1.1 党校图书资料的主要特征
1.1.1 党校图书资料具有一般图书资料的共同属性党校作为各级党委领导干部学习教育基地，其馆藏的各类图书资料往往是各级政府财政部门投入资金所采购，这也就决定了党校图书资料具备的公共文化服务特点。党的十八大以来，我国的文化事业发展得到了前所未有的进步，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化得到了广泛的弘扬，公共文化服务水平也得到了明显的提升。增强以文化自信为基本内容的“四个自信”已经成为了全党的共识，全民阅读和社会教育已经成为了常态化、长效化发展的重要途径。党的十九大报告明确指出，要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。同时，要“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”。这些都为探索全民阅读和社会教育提供了纲领性的要求和最根本的遵循，而党校图书资料作为公共文化服务领域的重要载体，也就具备了各类图书资料的一般属性。
第一，党校的图书资料由于也是图书资料，所以就应当更加广泛地为全民阅读和社会教育服务。无论哪个年代，图书资料都是人民群众获取知识、了解信息的重要源泉，所以往往具有明显的教育引导功能，可以让人民群众享受到更加实惠的公共文化服务红利。而党校作为培养各级领导干部的党的机构，其馆藏的各类图书资料在全民阅读和社会教育中体现着极大的正能量，是把握政治导向、弘扬优秀传统文化的重要平台。
第二，党校图书资料不应该只为各级党政领导干部服务，还应当为人民群众提供更好的学习教育机会。但是基于党校服务党政领导干部的基本职能，如何在全民阅读和社会教育中能够发挥更加充分的作用，也是拓宽党校图书资料公共文化服务渠道的重要举措和未来的发展走向。所以，提高党校图书资料的社会化服务水平，满足社会大众阅读和学习教育的需要就成为了今后的努力方向。
1.1.2 党校图书资料具有有别于其他图书的专业属性
一方面，党校图书资料的服务对象是各级党政领导干部，与社会大众所阅读和学习的图书资料往往存在着很大的差别，阅读和教育对象存在着一定的特殊性质。
另一方面，党校图书资料由于是为领导干部服务，所以在内容上往往侧重于政治理论知识、党史国史知识、法律法规知识以及经济行政管理等知识，这也有别于一些中小学校、各类高校以及为一般社会公众服务的图书馆。
其三，受众对象也与其他图书馆具有明显的差别，比如，到党校来阅读和学习图书资料的由于是各级党政领导干部，成年人一般居多，青少年、儿童等一些未成年者一般不会来阅读和学习党校的图书资料，这就说明党校的服务对象明显过窄，应该积极主动拓宽服务范围，将服务对象向社会大众倾斜。
1.2 党校图书资料在全民阅读和社会教育中存在的短板及不足
尽管党校图书资料在全民阅读和社会教育中具有十分重要的地位，不过在工作实践中，由于各级党校机构存在的差异性以及自身图书资料的局限性，其在全民阅读和社会教育中仍然存在着很大的短板和不足。一方面，服务对象存在局限性。如前所述，当前很多党校图书资料服务的对象往往是各级党政领导干部，并未向全社会的一般群众开放，这就极大地影响到了党校图书资料的社会服务功能，在提高全民阅读和社会教育质量中没有发挥积极的示范引领作用。另一方面，信息共享存在局限性。目前由于很多党校仍然是为各级党政领导干部学习教育和岗位培训服务，只为这一群体提供阅读和教育需求，往往很难与其他图书馆之间建立资源共享、图书互借的机制，经常是各自为政，自己服务自己的受众范围，大图书、大文化的发展格局始终没有建立起来，一定程度上影响了公共文化服务质量，影响了党校图书资料在全民阅读和社会教育中服务功能的发挥。同时，服务理念存在局限性。现阶段很多党校图书资料管理者包括党校领导，仍然沿袭以往的服务模式，只针对各级党政领导干部提供图书阅读和学习教育服务，没有向社会免费开放服务的主导思想，再加之一些党校由于长时间不购置新的图书资料，现代化的查阅、检索、阅读等技术手段落后，图书资料缺乏、信息技术闭塞，造成为社会大众提供全民阅读和社会教育的服务能力非常匮乏，客观上也影响了党校图书资料在全民阅读和社会教育中作用的发挥。2 充分发挥党校图书资料在全民阅读和社会教育中积极作用的措施
2.1 转变图书资料管理人员服务理念
创新图书资料管理人员服务理念，是提高党校图书资料在全民阅读和社会教育中积极作用的重要前提。作为党校图书资料管理人员来说，一定要增强为社会大众提供公共文化服务的意识，转变服务观念，拓宽社会服务范畴，确保党校图书资料不仅为各级党政领导干部服务，还为广大的人民群众提供阅读和教育平台，满足全民阅读和社会教育需求。2.2 培养图书资料管理人员业务素质
拓宽党校图书资料服务于全民阅读和社会教育的渠道，最重要的一个保障就是要千方百计地提高图书资料管理人员的业务素质和专业能力，积极主动开展专题培训、辅导讲座或者鼓励管理人员参加职称考试、继续教育，改进服务质量，提升服务水平，并且要注意研究推广网络信息技术服务手段，建立健全图书资料互借、共享制度，同时还要充分应用计算机网络、多媒体、数据库等现代化的信息技术手段，提高党校图书资料检索、查询、存储、阅读能力，改善网络服务技能，更好地为人民群众提供科学、规范的全民阅读和社会教育载体。3 结语
随着全民阅读和社会教育理念的日益深入人心，随着学习型社会建设力度的持续加大，作为党校图书资料管理人员包括党校的各级领导人员，如何在新形势下探索发挥党校图书资料在全民阅读和社会教育中的积极作用已经变得越来越重要。希望本文的分析阐述，能够为党校图书资料管理者拓宽服务功能、提升公共文化服务水平提供一定的借鉴参考。
