符确坚（1905-1972）海南文昌潭牛镇考京村人，原名敦秀。1927年加入中国共产党，曾任中共文昌县委书记。1934年参加中国工农红军、任中华苏维埃政府财政部国库局局长兼税收局局长。同年随中央红军参加长征。后任新四军一师政治部组织部长、苏中军区四军分区一师政委兼政治部主任、华东野战军四纵队十师政委、第二野战军二十三军政治部主任。建国后，任南京军区后勤部政委、南京军区政治部副主任。1955年被授予少将军衔。
周逸（1902-1927）文昌潭牛镇文廊君村人。1921年文昌中学毕业后考进上海华东大学。1925年加入中国共产党。1926年2月，以民国政府农民部中央特派员身份回海南文昌工作，秘密创立第一个中共文昌支部，任书记。同年6月参加中共琼崖第一次党代会，当选为中共琼崖地委常委和农民部部长。稍后兼任琼崖高级农民军事政治训练所副主任，协助冯平主任工作，是冯平同志的得力助手。1927年7月在加积镇执行任务时与敌人巡罗队遭遇，在战斗中壮烈牺牲，时年仅25岁。
雕像两侧分别建有符确坚将军和周逸烈士纪念亭。
纪念园西侧为主要建筑——英烈馆。馆中间题写潭牛地区革命烈士芳名录，详细记载各位烈士的姓名及所在村庄，以及“潭牛人民革命斗争简史”，特别介绍江祥凤的英雄事迹。
英烈馆和雕像之间建有一个清水池，一座小桥通向英烈馆。池的两侧分别建有一个长8米，高3米的壁亭，壁上镶嵌大理石，镌刻着少将马白山、陈青山和老干部谢飞、林修德、符荣鼎、郑章等十七人的题词。马白山少将的题词为“革命精神代代传”，陈青山少将的题词为“烈士光辉业绩永照人间”，谢飞的题词为“革命烈士精神永放光芒”，林修德的题词为“南国人民缅怀英烈”。
2018年2月11日，文昌市人民政府公布“潭牛人民革命纪念园”为文昌市第五批市级文物保护单位。
