唐晓亮
一
泾县地处皖南，面积两千多平方公里，历来有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之美誉，属典型的山区县邑。山区有山区的特点，山区有山区的优势，可以拓荒，可以种树，可以造林。回顾这几年，泾县植树造林所付出的劳动，取得的成就，无不令人感慨，令人振奋。1993年全县基本消灭宜林荒山，提前两年实现绿化达标。1995年泾县被林业部评为乡、村林业管理先进单位，并被确定为工业原料基地培育试点县。1996年全县世行造林项目工程通过验收，并得到世行官员及有关专家的赞誉与好评。
植树造林硕果累累，这个成绩应当归功于谁?除了归功于党的方针、政策的贯彻落实，归功于县委、县政府的正确领导，归功于全县广大干群的共同努力外，怕要归功于县林业部门的集体领导了。1996年底，县林业局老局长张民坤由于年事已高，“功德圆满”，在原岗位上退了下来，与此同时，年轻的付局长李永辉走马上任顶了上去……
二
李永辉接过泾县林业局局长的重担，主持工作时，局领导层正在进行大调整，与老局长同时退下来的还有一位精通业务的副局长周学豪，四位局领导，集中退下两位，余下的只有一位副书记和李永辉本人了。而副书记汪观宏分管党务，行政业务这一块实际只有李永辉一人在抓。这么大的摊子，这么重要的科局，这么繁重的任务，只有一位局长，其难度和工作量可想而知。一开始，有人认为李永辉干不了，其理由是：一年轻，刚到不惑之年；二没有主持过部门工作，缺乏实践经验。再有人担心李永辉的身心都吃不消，小小县林业局局长，官虽不大，但工作可谓千头万绪，堆积如山。还有人觉得李永辉在这个时候主持林业局工作，机遇不佳，在前任已辉煌的基础上再造辉煌何尝容易?能维持原状，守住这个摊子就不错了，他还能有什么新的高招?
但是，李永辉是个倔人，他的个性就像他那1．8米的大个，从不向困窘、压力低头。越是困难的时候他越敢于往前冲；越身心有压力的时候越能显示出他的胆魄与坚韧。他想，前任局长虽然在植树造林，消灭荒山方面取得辉煌的成就，但也有个不足，他忽略了林产品结构的调整和加快林业产业化的建设的进程，林业上称这为“二次创业”。
话虽这样讲，“二次创业”又谈何容易?过去，李永辉担任副局长时曾与老局长一道外出考察过许多地方，但从那些考察事例看来，失败的多，成功的却绝少。搞林业二创太难，风险太大了，弄不好都有陷进去拔不出来，甚至毁掉整个林业成果的可能。然而，如果不搞林业二创，就这么维持原状，得过且过呢?对自己也许没什么损失，对保住现在的“乌纱帽”或许也不成问题，但从长远看，对泾县的经济发展就太不利了，损失就大了。同时，这也不是自己的初衷，也不符合自己的个性、品质呀，李永辉想。泾县是山区，交通不便，农民收入普遍不高，经济很不发达。若要改变目前贫穷落后的面貌，加快农民脱贫致富、奔小康的步伐，就必须在山上做文章，必须搞林业二创。否则，光靠植树造林，营销木材绝对不行，这一点任何一个有头脑，有战略眼光的人都看得非常清楚。李永辉思忖：既然组织上信任我，把我推到现在这个位置，我就要脚踏实地地做点事，为泾县的经济振兴流血流汗。而当务之急就是把“二创”这付重担挑起来，以填补老局长留下的空白。他深知搞二创风险大，绝非易事，但不能因为难就退避，就萎缩，不能因为难就不去尝试，就偃旗息鼓呀。改革从某种意义上讲，不就是勇于开拓，大胆创新嘛。我决不能坐失良机，止步不前，幸负上级领导的重托和人民群众的期望啊!
李永辉振奋精神，风风火火地行动起来了，可摆在面前的还有个突出矛盾，即杂事多腾不出手。由于没有配助手，局里大事小事，里里外外都要找他，都要由他事必躬亲，亲自过问，繁琐的行政事务占据他大部分时间，耗费他太多的精力，缠得他整天头皮发麻，精疲力尽。长期下去那还了得，怎么办?他突然问自己。李永辉是个冷静而头脑灵活的人，眉头一皱——啊，有了。晚上他亲自上门把已退居二线但精通业务的周学豪副局长请出山，给自己当助手并负责处理一些日常事务，另外，他与副书记汪观宏团结协作，密切配合。很快，他腾出手脚投入滚滚的“二创”洪流……
三
今年二月李永辉在县政府组阁人员会议上作了题为“突出重点，强化措施，全面推进林业建设二次创业”的发言。提出了加快林业二创步伐的迫切性和重要性，阐述了林业二创的设想：首先在山下开发多种经营，搞好第一、二、三产业，结合自身实际，优先发展投资省、风险小、见效快的项目；其次，在山上建立一批高产高效林业基地，如板栗基地、笋竹基地、青檀基地等，由基地提供原料给各林业企业，形成贸工林一体化；第三把林业对外合作以造林为重点向多领域拓展，全方位开放。这个发言立即得到县政府领导的高度重视和各组阁成员的积极响应。
三月二十三日县人大一致通过了李永辉所做的“强化产业意识，加大工作力度，全面推进林业二次创业”的报告。报告明确了林业二创的含义为：“一个中心、两大体系、三项服务”。思路是：立足资源，突出特色，面向市场，以基地建设为重点，以培育龙头企业为突破日，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务。报告制定了近期目标和措施。近期目标为：一林产品结构调整方面，“九五”期间发展青檀林基地4万亩，建成造纸林基地5万亩，新建板栗、笋竹两用林、笋用林等绿色食品基地5．5万亩；二林业产业经济方面，重点开发经济林产品，森林资源，木竹资源，花卉盆景，矿产资源，野生动植物资源和国有场圃资源七大系列。着重在深加工、精加工和系列产品加工上下功夫。具体措施：一、深入宣传，统一认识。充分利用广播、电视、标语、文件、宣传车等新闻媒体和工具，广泛宣传林业二创的重大意义，做到家喻户晓、妇孺皆知，把大家的思想统一到“二创”上来；二、与各级党委、政府签订林业二创目标责任状，把任务布置下去，层层分解，落实到村、组和各集体山场；三、加大林业科技投入与推广，提高林业科技在“二创”中的含量．促进科技成果的转化。报告明确提出，林业二创是一项惠及当代，造福子孙的宏伟工程，需要各级党政领导的重视和社会各界的支持。在资金筹措投入上，报告要求集体、个人和企业等不同所有制跨行业、跨区域投入开发，大力发展联营经济，合作经济和股份制经济，完善林业分级投资制度。采取群众集、集体拿、乡企提、银行贷、财政扶的办法多渠道筹资。
四
目标已经明确，措施也已制定，接下来就是如何付诸实际，如何贯彻落实了。局领导要求各国营场圃和林站解放思想，更新观念，积极稳妥地上项目办企业，看准了的项目一定要上，不要瞻前顾后，遗误战机。为了坚定大家的信心，推动林业产品项目的开发进程，局领导先后组织各国营场圃和林业站负责人到江苏虞山林场，老山林场等地参观考察，开阔眼
界，学习借鉴外地的先进经验，制定新的项目实施方案，率先在全地区进行林业体制改革。半年来，各国营场圃和林业站脚踏实地，真抓实干，争取了十几个产品开发项目，且部分项目已讨诸实施。在这些产品开发项目的争取与实施中，李水辉与局其他领导汇报请示，跑厅跑部，起草文件、报告等材料达数十份。产品项目到手，第二步考虑的就是资金了，“巧妇难为无米之炊”，没有资金可谓什么事都办不成。过去，林业贷款都是县局找省农业银行，然后与县农行直接联系，但形势在不断变化，省农业银行目前资金紧缺，不予放贷，唯有找省农业发展银行想办法，而省农发行过去未打过交道，人地生疏，难以解决。怎么办?李永辉愁眉不展，心急如焚。他屡次与局其他领导往省厅登门拜访，说明原由，请求帮助，省厅领导被感动了，不得不带他们上省农发行争取资金。终于解决了项目贷款问题，扭转了被动困窘的局面，同时也改变了原资金贷款渠道。
今年六月，为了马头松香厂扩大生产规模，争取500万元的基建贷款，李永辉不辞劳苦与新上任的濮副局长、胡副局长，前后跑省农发行达六次，才签订基建贷款协议。
轰轰烈烈的林产品项目的组织、开发与实施，也得到县委的重视与支持，县委书记刘志祥在百忙中，专门抽出一天时间到县林业局和有关领导及有关场站看望大家，听取汇报，现场指导。当他听完局领导及有关场站的主要负责人的详情汇报后，深有感触，非常高兴。他要求全局把争取到的项目尽快搞起来，全部付诸实施。勉励大家更新观念，放开手脚，跳出林业办企业，为泾县经济的振兴与发展多作贡献。刘书记说，有什么困难及时向我提出来，我到省里说说，争取得到更多的支持。
在林产品结构的调整、种植方面他们也取得了可喜的成绩。1997年地区下达泾县的造林任务为20，000亩，截止6月底，县局超额完成任务，达24，413亩，其中经济林比重占新造林面积的60％。这一壮举打破了长期以来以用材林为主的营林格局，从根本上改变了过去林产品品种单一的结构，加快了林种结构的调整步伐，在全区处于领先地位，独一无二。
造林结构由用材林向经济林转化，由以用材林为主转化为经济林为主，科学技术起了主要作用，今年是“农业科技年”，县局抓住这个有利时机，强化《农业技术推广法》、《科学技术进步法》等法规的宣传，加大林业科技投入，积极组织科技队伍，大搞科技下乡活动。先后在厚岸、云蛉等地分片举办板栗嫁接技术培训班，在童疃、蔡村等地建立板栗、笋用林等高效经济林示范点。短短几个月内为林农购进优质板栗接穗300斤，培训板栗嫁接人员120余人，建立板栗、笋用林等经济林示范点1300余亩，并组织技术人员进行幼林推土施肥，毛竹垦挖复壮等试验。通过科技宣传和投入，使营林科技变成了活生生的成果、效益。
五
李永辉主持工作半年来，定目标，制措施，争项目，揽资金，在林业二创方面做了大量工作，付出了艰辛的劳动。他一心扑在事业上，无暇休息，经常放弃星期天、节假日与家人团聚的机会。在这一点上，作为家庭的后盾，他的妻子给了他很大的支持。为了让丈夫全身心地投入“二创”，她把家务事主动揽了过来，几乎不让他沾边。但是世上没有一成不变的事，人毕竟是人，牙齿跟舌头也有磕碰的时候。她对自己的丈夫有时表现的既理解又矛盾，既满足又不平：“全县那么多科局长，哪有像你这么忙的?你整天颠来荡去，没日没夜的图个啥?还有你这样累，身体搞垮了谁负责，还不是害我。”面对妻子的唠叨、嗔责，李永辉要么耐心解释：林业局长跟其它科局长不一样，“二创”是个新东西，弄不好要砸锅，我们在摸着石头过河啊，你要理解我的难处嘛。要么保持沉默，一笑了之。
有人说，这半年来，李局长头上的白发忽然增多了。是的，“二创”的火种刚被点燃，热潮正在兴起，李永辉作为一局之长，肩上的担子那么沉，心里的压力那么大，他的头发怎能不染霜、急白呢?当然辛苦的不只他一个，还有其他局领导。
六
林业二创原则规定，泾县林产工业的主要依托为森林资源，即根据自身特点，合理开发利用当地森林资源，进行林产品的精、深加工。在这一原则精神的指导下，目前涌现出了一大批林业企业和项目。如：白华装璜材料和地板工艺厂，西阳木梳厂，北贡装璜材料厂。铜山装璜板厂，蔡村竹笋罐头厂，景星木制玩具工艺品项目，马头松香厂等。这些企业、项目有的已发挥作用，给林场工人和林农带来实惠，产生效益。如：马头松香厂96年创纯利润15万元，目前市场看好，拟扩大生产规模，争上500万元的技改项目等。西阳乡林业站还针对当地加工木梳，经济效益可观的局面逐步组建木梳企业集团，成立了西阳乡木梳产业协会，解决了木梳产业小而全销售相互挤轧的局面。
根据形势发展和县委领导的重要指示，也可以跳出林业办企业、上项目，搞好搞活地方经济。为此，县局适时引导小溪林场开发紫墨玉矿石，并与太元乡政府联合开发年产万吨重质碳酸钙矿粉生产线项目，以及正在筹划皖南娱乐城等。
总之，半年多来，经过林业局集体领导和全体干部职工的精心设计，修筑构造，林业二创这艘巨轮已初具规模，并驶入大海，扬帆远航。我们衷心祝愿，这艘新的经济巨轮在茫茫无际的大海上，乘风破浪，一往无前……
