城镇灵活就业人员期盼“降低社保费率”
曾经到一则消息：《人社部：完善养老保险省级统筹 降低社保费率》，说“人社部新闻发言人卢爱红在新闻发布会上表示，人社部将继续推进养老保险制度改革，加快完善养老保险省级统筹制度，研究适当降低社会保险费率政策”，这一消息无疑是大好消息，支持政府的这一做法。这一做法有很多好处，也有很多可以探讨的地方，本文不谈其他探讨，只谈对灵活就业人员“降低社保费率”的必要性，甚至于是紧迫性。
政府有很多资料显示，现在基本养老参保人数已经早达到9.5亿人，那这9.5亿人都是些什么人呢？看不到准确的数字，估计大部分是农民，因为农民已经实行了“新农保”了。农民早就有养老保险，实行“新农保”后，覆盖人群达到了100%，有资料显示，我国现在还有9亿农民，扣除未成年人和60岁以上老人，还有6亿人，就意味着农民参加新农保”的有6亿人，而城镇参保人员就只有3.5亿人了，如果这个数据差不多，就意味着城镇里还有4.5亿人没有参加养老保险。但恐怕还有出入，农民满60周岁就可以领取养老金了，这些人在统计上应当也算作参保人员，如果按1亿人计算，农民参保人员就达到了7.5亿人，而城镇里参保人员就只有2.5亿人了，意味着城镇里还有5.5亿人没有参加养老保险。
不过这个分析有疑惑？如果农村有9亿人口，城镇里应该还有5亿人口，不可能都没有参加养老保险，何况还多出来0.5亿人，看起来老百姓要想弄明白并不容易。
其实按我的估计算，城镇里即使有参保人员2.5亿人似乎也是不可能的，因为这2.5亿人需要就业较好，有单位给缴养老保险，或者个人条件尚可以，能够缴得起养老保险，而实际上不可能有这么多人。至于出入在哪里似乎不用讨论，因为想彻底弄明白并不容易，只是建议政府应该知道，现在城镇里还有很多很多人没有参加养老保险就行了，扣除未成年人和60岁以上老人，应当至少还有2亿人没有参加养老保险，本文想讨论的就是这2亿人的养老保险问题。这2亿人都是什么人呢？就是城镇里灵活就业人群。
我以往没少写文章，谈这方面的问题，如《呼吁政府能充分考虑低收入群体的养老问题 》、《对“冯斌：如何实现全民的老有所养”一文的引思 》、《再次呼吁政府应该关心城镇低收入困难阶层 》、《为政府“失业保险草案”叫好但也有疑惑 》，等等，所以这次不再太详细说了，只提请政府注意，“降低社保费率”的举措非常好，请关心和解决城镇低收入群体缴不起养老保险的问题。
好多年以来，国家对农村各种工作和问题的解决是有政策倾斜的，这是好事情，这使农村人的工作和生活很有保障，但不得不说，似乎忽视了城镇里一些人的工作和生活保障问题，比如灵活就业人群的困难。
他们本来收入就少，基本生活是没有保障的，而要缴养老保险就更免为其难了。如按现行的规定缴费，灵活就业人员收入少的，甚至要把收入的多半缴保险，这让他们怎么生活？
再说一遍，我以往没少说详细的有关数据分析，这一次就不详细说了，只是呼吁政府在“降低社保费率”方面，能充分考虑城镇灵活就业人群的困难，让他们也能缴得起养老保险，也能做到老有所养。
谨此建言或谏言。
